Los altos funcionarios de defensa de Israel y sus homólogos políticos y diplomáticos están cada vez más preocupados por las aparentes negociaciones directas e indirectas entre Estados Unidos e Irán sobre el posible nuevo compromiso del primero con el acuerdo nuclear de 2015 con el segundo.
Los responsables israelíes ven esta posibilidad nada menos que como una pesadilla. La mayoría de los funcionarios creen que sería mejor eliminar el acuerdo que mantenerlo, pero también creen que, en las circunstancias actuales, existe la oportunidad de rectificar muchos de los defectos del acuerdo original.
La última reunión del Gabinete de Seguridad Diplomática trató de formular la política de Israel al respecto, y parece que tuvo dos aspectos positivos y uno negativo.
El primer aspecto positivo fue que, por primera vez en mucho tiempo, todos los funcionarios políticos, diplomáticos y de inteligencia estuvieron en la misma reunión y presentaron a los responsables de la toma de decisiones toda la información disponible y la inteligencia en la que debían basarse las decisiones.
El segundo aspecto positivo fue que hubo consenso entre todos los implicados en que esta cuestión es el reto de defensa más impactante al que se enfrenta actualmente Israel.
No hay discusión sobre el hecho de que un Irán nuclear sería una amenaza existencial para Israel y, por lo tanto, no hay que escatimar esfuerzos para evitar que los ayatolás no solo obtengan armas nucleares, sino que puedan hacer cualquier tipo de locura de una bomba.
Sin embargo, este consenso no ha permitido llegar a una conclusión sobre la estrategia que debe adoptar Israel en este momento. Dicho consenso es la base vital para cualquier plan de acción sobre el terreno que, a su vez, es esencial para que Israel logre su objetivo de tener el mayor impacto posible en cualquier acuerdo futuro entre las potencias mundiales y la república islámica.
Jerusalén entiende que Washington se muestra inflexible a la hora de volver a entrar en el acuerdo del que se retiró el anterior presidente de EEUU, Donald Trump, en 2018. Sin embargo, los norteamericanos han dejado claro en las últimas semanas que no tienen intención de que les den gato por liebre, algo en lo que Israel tiene que ahondar para entender exactamente qué quiere decir Estados Unidos y cómo podría traducirse sobre el terreno.
Poner los puntos sobre las íes
El primer paso, dijo una alta fuente de defensa esta semana, es ponerse de acuerdo sobre la situación real del programa nuclear de Irán. Desde la exposición en 2018 de los archivos nucleares secretos de Teherán, el mundo ha sabido que los ayatolás violaron constantemente los acuerdos escritos que ordenan la divulgación completa, algo que siguen haciendo, según los hallazgos recientes de la Agencia Internacional de Energía Atómica.
Además, la agresión de Irán en el Golfo Pérsico y en todo Oriente Medio demuestra que la palabra de Teherán no vale tanto, por decirlo suavemente.
Una vez que se llegue a un acuerdo en la situación actual -suponiendo que pueda alcanzarse- Israel y Estados Unidos comenzarán a discutir lo que Jerusalén desea que refleje el acuerdo.
El gabinete tiene previsto presentar a la Casa Blanca una larga lista de exigencias destinadas a hacer que un mal acuerdo sea plausible y quizá incluso aceptable.
El primer lugar de la lista lo ocupa la llamada “cláusula de caducidad” del acuerdo, es decir, cuándo expira. El acuerdo original establece que cualquier limitación impuesta al desarrollo de misiles por parte de Irán caduca en 2023. Las limitaciones impuestas a la investigación y el desarrollo nuclear expiran en 2026, y en 2031, Irán no tendría limitaciones al enriquecimiento de uranio.
En términos sencillos, esto significa que dentro de una década no habrá nada que impida a Irán desarrollar un arma nuclear.
Funcionarios de la administración Biden han argumentado que el acuerdo original podría ampliarse en cualquier momento, incluso un día antes de que transcurra. Puede que eso no sea cierto y, en cualquier caso, a Israel le gustaría que esos plazos se ampliaran ahora.
A Jerusalén también le gustaría que Washington impusiera otras limitaciones a Teherán -más allá de su actividad nuclear-, incluyendo una supervisión más estricta y el freno de su agresión regional, que ha aumentado drásticamente desde que se firmó el acuerdo hace seis años.
Israel está tratando de convencer a los estadounidenses de que no se precipiten. Los únicos que deberían estar nerviosos ahora mismo son los iraníes. Las sanciones han paralizado su economía, y por eso están presionando para lograr un nuevo acuerdo. Las otras partes, incluida y principalmente Estados Unidos, tienen menos que preocuparse, por lo que son los iraníes quienes deben ceder.
No es seguro que esta lógica convenza a Washington. A Israel le preocupa actualmente una lógica diferente, según la cual, a cambio de una vuelta al acuerdo original, Irán aceptará reducir sus actividades regionales en términos de armamento de sus representantes en Yemen, Irak, Siria, Líbano y la Franja de Gaza.
Se trata de una perspectiva peligrosa porque incluye el peor de los mundos: Irán seguirá estando muy cerca de producir armas nucleares mientras sigue patrocinando a sus representantes con las grandes sumas de dinero que le fluirán libremente una vez que se levanten las sanciones.
Asumiendo que no se alcanzará un acuerdo perfecto que incluya toda la “lista de deseos” de Israel, Jerusalén deberá priorizar sus demandas.
En lo más alto de la lista estarán las aspiraciones nucleares de Irán -en todos sus aspectos- y eso es lo que Jerusalén tiene que presionar ante Estados Unidos y otras potencias mundiales, concretamente Alemania, Gran Bretaña y Francia, y en menor medida Rusia y China.
Israel tendrá bastantes socios regionales en este esfuerzo, ya que ellos también ven a Irán como una gran amenaza.
Israel puede manejar los otros aspectos en los que Irán es una espina en su costado. Requiere planificación y recursos, pero como se puede aprender de la situación en el sector norte, mientras se preserve el margen de maniobra de Israel -y debe ser preservado bajo cualquier circunstancia-, a Irán le resultará cada vez más difícil hacer de Siria una base de operaciones.
Esto también debilitará intrínsecamente a los representantes de la república islámica en todo Oriente Medio, ya que les resultará difícil avanzar con su principal respaldo cojeando.
