NACIONES UNIDAS (AP) – ¿Quién debe representar a Afganistán en las Naciones Unidas este mes? Es una pregunta compleja con muchas implicaciones políticas.
Los talibanes, los nuevos gobernantes del país desde hace unas semanas, desafían las credenciales del antiguo embajador de su país en la ONU y quieren hablar en la reunión de alto nivel de líderes mundiales de la Asamblea General esta semana, según el organismo internacional.
La cuestión a la que se enfrentan ahora los funcionarios de la ONU se produce poco más de un mes después de que los talibanes, expulsados de Afganistán por Estados Unidos y sus aliados tras el 11-S, volvieran a tomar el poder cuando las fuerzas estadounidenses se preparaban para retirarse del país a finales de agosto.
Los talibanes sorprendieron al mundo al tomar el territorio con una rapidez sorprendente y con poca resistencia por parte del ejército afgano entrenado por Estados Unidos. El gobierno respaldado por Occidente se derrumbó el 15 de agosto.
La portavoz de la ONU, Stéphane Dujarric, dijo que el secretario general, Antonio Guterres, recibió el 15 de septiembre una comunicación del embajador afgano actualmente acreditado, Ghulam Isaczai, con la lista de la delegación de Afganistán para la 76ª sesión anual de la Asamblea.
Cinco días después, Guterres recibió otra comunicación con el membrete “Emirato Islámico de Afganistán, Ministerio de Asuntos Exteriores”, firmada por “Ameer Khan Muttaqi” como “ministro de Asuntos Exteriores”, solicitando participar en la reunión de líderes mundiales de la ONU.
Muttaqi decía en la carta que el ex presidente afgano Ashraf Ghani había sido “derrocado” a partir del 15 de agosto y que los países del mundo “ya no lo reconocen como presidente”, por lo que Isaczai ya no representa a Afganistán, según Dujarric.
El portavoz de la ONU dijo que los talibanes estaban nombrando a un nuevo representante permanente de la ONU, Mohammad Suhail Shaheen. Ha sido portavoz de los talibanes durante las negociaciones de paz en Qatar.
Altos funcionarios del Departamento de Estado de EE.UU. dijeron que estaban al tanto de la solicitud de los talibanes -Estados Unidos es miembro del comité de credenciales de la ONU-, pero no quisieron predecir cómo podría fallar ese panel. Sin embargo, uno de los funcionarios dijo que el comité “se tomaría algún tiempo para deliberar”, lo que sugiere que el enviado de los talibanes no podría hablar en la Asamblea General en esta sesión, al menos durante la semana de los líderes de alto nivel.
En caso de disputas por los puestos en la ONU, el comité de credenciales de la Asamblea General, compuesto por nueve miembros, debe reunirse para tomar una decisión. Ambas cartas han sido enviadas al comité tras consultar con la oficina del presidente de la Asamblea General, Abdulla Shahid. Los miembros del comité son Estados Unidos, Rusia, China, Bahama, Bután, Chile, Namibia, Sierra Leona y Suecia.
Está previsto que Afganistán pronuncie el último discurso el último día de la reunión de alto nivel, el 27 de septiembre. No estaba claro quién hablaría si el comité se reunía y los talibanes ocupaban el puesto de Afganistán.
Cuando los talibanes gobernaron por última vez entre 1996 y 2001, la ONU se negó a reconocer su gobierno y, en su lugar, dio el asiento de Afganistán al anterior gobierno, dominado por los señores de la guerra, del presidente Burhanuddin Rabbani, que finalmente fue asesinado por un terrorista suicida en 2011. Fue el gobierno de Rabbani el que trajo a Osama bin Laden, el cerebro del 11-S, a Afganistán desde Sudán en 1996.
Los talibanes han dicho que quieren el reconocimiento internacional y la ayuda financiera para reconstruir el país devastado por la guerra. Pero la composición del nuevo gobierno talibán plantea un dilema a la ONU. Varios de los ministros interinos están en la llamada lista negra de la ONU de terroristas internacionales y financiadores del terrorismo.
Los miembros del comité de credenciales también podrían utilizar el reconocimiento de los talibanes como palanca para presionar por un gobierno más inclusivo que garantice los derechos humanos, especialmente para las niñas a las que se les prohibió ir a la escuela durante su anterior gobierno, y para las mujeres que no podían trabajar.
