Con Estados Unidos y la UE a la cabeza de las sanciones contra ellos, los oligarcas rusos, con sus activos que incluyen yates y aviones privados, están huyendo a varios destinos en todo el mundo. Algunos de ellos son judíos, e Israel es un destino potencial porque, por ley, como nuevos inmigrantes, están exentos de impuestos sobre los ingresos en el extranjero durante al menos los próximos 10 años. La ley recibe el apodo de “Ley Milchan”, en honor al multimillonario Arnon Milchan, que fue uno de los primeros en beneficiarse de la ley cuando se amplió en 2018, y se alega que el entonces primer ministro Benjamin Netanyahu trabajó para ampliar la exención en beneficio de Milchan.
Tras la invasión rusa de Ucrania y las sanciones impuestas a los oligarcas rusos, muchos expertos en fiscalidad esperan una nueva oleada de inmigrantes con “bolsillos profundos”.
“Una oportunidad para Israel”
El abogado Pinhas Rubin, presidente del bufete de abogados Gornitzky & Co. y uno de los artífices de la “Ley Milchan”, dijo: “Hay dos tipos de magnates judíos de Rusia y Ucrania que miran concretamente a Israel en estos momentos. La primera categoría son los que ya han adquirido la ciudadanía en Israel y se consideran residentes israelíes, aunque no vivan aquí. Aun así, piensan, con razón o sin ella, que tienen los mismos beneficios fiscales durante diez años”.
Según el Adv. Rubin, en el actual clima de relaciones hacia los oligarcas en todo el mundo, éstos considerarán la posibilidad de establecerse en Israel. “El segundo grupo incluye a los oligarcas que no han adquirido la ciudadanía en Israel”, añadió el adv. Rubin, “estoy convencido de que habrá muchos de ellos. Espero que sean muchos”.
Rubin no revela quién ha hablado con él y ha pedido aclaraciones sobre la política fiscal de Israel, pero está considerado como uno de los abogados más importantes del país y representa a muchos de los principales empresarios de Israel y del extranjero. “Una gran parte de los ricos de Rusia no vendrá aquí por motivaciones sionistas”, observó. “Vendrán aquí debido a una realidad que se les ha impuesto. Esta es nuestra oportunidad de acogerlos. Es una inmigración bienvenida y de calidad, y tiene un considerable potencial de capital”.
Desde el inicio de la invasión rusa de Ucrania, cientos de oligarcas rusos y empresas cercanas al Kremlin han sido incluidos en la lista de sanciones de Occidente.
También en Estados Unidos, los oligarcas rusos y sus familias son objeto de sanciones, que incluyen el corte del sistema financiero estadounidense. Según Iris Stark, ex presidenta del Instituto de Contables Públicos Certificados de Israel, el país siempre ha sido un destino atractivo para los ricos, pero ahora se ha convertido en una opción especialmente interesante para los oligarcas judíos. Afirma que en la situación que se ha creado, Israel no debería considerarse un paraíso fiscal.
Según Stark, “Israel es un país diseñado para permitir una vida segura a los judíos. Algunos de ellos están interesados en Israel y vienen aquí a hacer negocios y esta es una oportunidad para que consoliden la relación y emigren aquí.”
“Esta es también una oportunidad para aumentar la inmigración a Israel, así como para aumentar la inmigración de magnates a Israel”, dijo el Adv. Rubin. “Es cierto que su inmigración les concederá 10 años de exención, pero estamos preparados para una ola de inmigración de bienvenida sin precedentes, incluyendo a los magnates. Si logramos recibirlos, nos beneficiaremos”.
Sin embargo, aunque las puertas de la frontera están abiertas para ellos, si esos oligarcas judíos quieren introducir enormes cantidades de capital en el sistema israelí, es probable que encuentren muchos problemas. Adv. Rubin dijo: “Será muy difícil introducir dinero en el sistema israelí, debido al excesivo rigor de la ley de blanqueo de capitales. Esto es un problema en sí mismo que hay que considerar y encontrar una solución para él”.
Todavía no se han formulado instrucciones
A pesar de las sanciones impuestas a la economía rusa, el Banco de Israel aún no ha formulado instrucciones sobre cómo comportarse con los bancos rusos en general, y con los oligarcas rusos en particular, que tienen cuentas bancarias en Israel. Esto significa que los bancos se comportan según sus instrucciones internas y de acuerdo con las políticas internacionales hacia Rusia, principalmente de EE.UU. y la UE.
El Banco de Israel está presente en el equipo interministerial creado la semana pasada por el Gobierno para examinar la influencia de las sanciones internacionales sobre Rusia. El equipo está operando bajo las presiones ejercidas por los estadounidenses sobre Israel, con el fin de garantizar que el dinero procedente de los bancos rusos, a los que se han impuesto sanciones, no llegue al sistema bancario israelí.
El Banco de Israel explicó que están en contacto constante con los organismos pertinentes en Israel y en el extranjero, sobre todo lo relativo a los diversos acontecimientos económicos, debido a la situación en Ucrania, y están siguiendo lo que está sucediendo en el sistema financiero.
En consecuencia, los bancos están operando de acuerdo con los acontecimientos en dos niveles: el primer nivel es el de las operaciones realizadas por las autoridades estadounidenses y, especialmente, por la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Tesoro de Estados Unidos. Desde el estallido de la crisis, la OFAC ha emitido preguntas y respuestas sobre la situación en Ucrania, en un número tal que indica la confusión en el sistema bancario mundial. Entre otras cosas, la OFAC recomienda que se examine cada operación de un cliente ruso de un banco.
Además, al menos por el momento, el dinero o las cuentas bancarias de los ciudadanos rusos no han sido embargados, sino congelados temporalmente. Inmediatamente después de la invasión rusa de Ucrania, Estados Unidos, Canadá, la UE y el Reino Unido anunciaron el bloqueo de varios bancos rusos en la red mundial de pagos bancarios Swift (pero no el bloqueo de todo el sistema financiero ruso). En este caso, los bancos israelíes no tienen nada que decir al respecto y las transferencias a los bancos rusos bloqueados en Swift no pueden realizarse.
El segundo nivel está relacionado con el blanqueo de dinero. Los bancos israelíes tienen instrucciones estrictas del Supervisor de Bancos y de la Autoridad de Blanqueo de Capitales sobre la cuestión, que les obligan a examinar de todos modos las transferencias de dinero procedentes del extranjero. Estos procedimientos de trabajo definidos se han reforzado debido a las restricciones de la economía rusa y los bancos israelíes han aumentado su vigilancia, en todo lo que se refiere al aumento de los intentos de sacar dinero de Rusia.
Así que, aunque el Estado no haya dado instrucciones claras, los bancos del país entienden que, en última instancia, serán objeto de sanción por parte de las autoridades estadounidenses, por lo que están respondiendo en consecuencia. Así, por ejemplo, el Banco Hapoalim ha actualizado su página web para informar de que, de acuerdo con las sanciones internacionales, las transferencias de dinero hacia y desde Rusia y Ucrania podrían no ejecutarse.
Publicado por Globes, Israel business news – en.globes.co.il – el 7 de marzo de 2022.
