La falta de fondos ha obstaculizado la capacidad de las FDI para reforzar y reparar los elementos de seguridad en las comunidades situadas a lo largo de sus fronteras en el norte y el sur, según un nuevo informe del Contralor del Estado.
Unos 900.000 residentes viven en 399 comunidades a lo largo de las fronteras y en Judea y Samaria. Para proteger estas comunidades de la infiltración de terroristas y salvar vidas, se han invertido cientos de millones de shekels en componentes de seguridad a lo largo de los años.
De enero de 2020 a octubre de 2021, la Contraloría del Estado realizó una auditoría intermitente de la corrección de las deficiencias que se habían planteado en la auditoría de 2018 en relación con los componentes de seguridad en las comunidades a lo largo de la frontera del país.
La auditoría se llevó a cabo en el Comando Central de las FDI, el Comando Norte, el Comando Sur, las Fuerzas Terrestres y la Dirección de Operaciones, así como con la policía.
Según el informe, se necesitan 110 millones de NIS para completar los componentes de seguridad en las comunidades del norte de Israel y la envoltura de Gaza. Aunque en julio de 2018 se asignaron 54 millones de NIS al Mando del Frente Interior para reforzar los componentes de seguridad en 21 comunidades del norte, solo se recibieron 34 millones de NIS.
Entre 2017 y 2021, el Mando del Frente Interior aumentó el presupuesto para la reparación y el refuerzo de los componentes de defensa, pero el presupuesto seguía siendo inferior a la mitad del requerido (se necesitaban aproximadamente 45 millones de NIS).
Desde la auditoría anterior, se formularon dos planes para cerrar las brechas en los componentes de seguridad.
En mayo de 2018, el Mando del Frente Interior formuló un plan quinquenal destinado a satisfacer las necesidades en el ámbito de la defensa civil en todo el país, que incluía subsanar las deficiencias de los componentes de seguridad en todo el país y que costaría 554 millones de NIS.
En julio de 2018, el gabinete de seguridad anunció el plan plurianual Escudo del Norte para proteger el frente interno. Varios meses después, en octubre de 2018, el Comité de Finanzas de la Knesset aprobó un presupuesto de 136 millones de NIS con el fin de mejorar la seguridad y la defensa civil en unas 21 comunidades a lo largo de la frontera norte.
En ese momento, el exministro de Defensa, Avigdor Liberman, dijo que desde la última guerra en el norte, en 2006, el gobierno ha invertido unos 1.700 millones de NIS (485 millones de dólares) en instalaciones de protección en el sur de Israel, alrededor de la Franja de Gaza, donde viven unos 46.000 residentes, con un gasto estimado de 37.000 NIS (10.600 dólares) por residente.
Mientras tanto, en el norte, donde viven unos 244.000 israelíes, durante el mismo periodo de tiempo el gobierno gastó 236 millones de NIS (68 millones de dólares), o aproximadamente 970 NIS (280 dólares) por residente.
Según un informe de la Contraloría del Estado de 2020, millones de israelíes no disponen de medios de protección básicos cerca de sus casas, y los planes de evacuación de la población, en caso de que estalle la guerra, aún no se han completado.
El informe afirmaba que se prevé que algunos refugios públicos y privados compartidos en las comunidades de la frontera estén abarrotados en momentos de emergencia “que no permitan estancias prolongadas”.
Aunque se hicieron esfuerzos para mejorar los refugios existentes, la falta de un presupuesto estatal y la inestabilidad política durante más de dos años dificultaron la financiación del programa, que se estima que costará unos 500 millones de NIS al año durante 10 años.
Cuando se aprobó el presupuesto de 2022, el proyecto Escudo Norte recibió 250 millones de NIS.
La Oficina del Contralor del Estado señaló que la deficiencia relativa a la necesidad de preparar planes para reducir las deficiencias en los componentes de seguridad se ha corregido en cierta medida mediante la formulación de los planes. Sin embargo, solo se aprobó el plan relativo a las comunidades del norte con un presupuesto de 54 millones de NIS y, en la práctica, solo se presupuestó parcialmente por un importe de 34 millones de NIS.
En el Mando Norte, según la auditoría, la capacidad de comunicación entre los equipos de seguridad locales de las comunidades del norte con las FDI ha “empeorado incluso” desde la auditoría anterior. Esto se debe a que los principales medios de comunicación entre los equipos y las FDI no son militares y podrían colapsar durante una emergencia. La auditoría también encontró lagunas de comunicación en el Mando Sur.
“Estas lagunas pueden constituir un grave fallo operativo en el sistema de defensa de estas comunidades”, dice el informe, y añade que hay que encontrar “una alternativa adecuada que proporcione una respuesta inmediata en una emergencia que pueda ocurrir sin previo aviso”.
La escasez de equipos para los equipos de protección de las comunidades también se ha reducido considerablemente desde la última auditoría, según el informe. Por lo tanto, las FDI deben asegurarse de que el inventario de armas se ajusta a la norma requerida.
El plan establece que, además de la inversión mencionada, se requiere una inversión de 250 millones de NIS en los años 2014 a 2020 para financiar los medios de comunicación en las comunidades a lo largo de las fronteras y en Judea y Samaria.
El informe señala que, a lo largo de los años, las deficiencias en los componentes de seguridad no han hecho más que aumentar, debido en parte a las nuevas necesidades que han surgido.
Por ello, la auditoría recomendó que las FDI formularan urgentemente un plan para reducir las carencias.
