Un nuevo informe de la Palestinian Media Watch, publicado recientemente, revela que la Autoridad Palestina ha admitido haber gastado no menos de 517,4 millones de shekels (149,7 millones de dólares/ 136 millones de euros) en el pago de salarios a los prisioneros terroristas y a los prisioneros liberados en 2019.
El gasto de la Autoridad Palestina en subsidios para los terroristas heridos y las familias de los terroristas muertos fue de al menos 151,6 millones de shekels en 2019. Por consiguiente, el gasto mínimo total de la Autoridad Palestina en 2019 en sus pagos a terroristas y a las familias de los terroristas muertos, parte de lo que Israel ha denominado la política de “pago por matar», fue de 669 millones de shekels (193,6 millones de dólares/ 175,8 millones de euros).
De acuerdo con la ley de Israel, el ministro de Defensa Naftali Bennet debe presentar al Gabinete de Seguridad Nacional un informe que demuestre que los gastos de la Autoridad Palestina en su política de “pago por matar” no fueron inferiores a 669 millones de shekels.
La ley de Israel exige que esta cifra se deduzca de las transferencias mensuales de impuestos que Israel hace a la Autoridad Palestina.
Antecedentes
Desde su creación en 1994, la Autoridad Palestina ha aplicado una política de “pago por matar” según la cual paga millones de shekels/dólares/euro cada año en sueldos mensuales para recompensar a los prisioneros terroristas palestinos y a los prisioneros liberados, y subsidios mensuales para recompensar a los terroristas heridos y a las familias de los terroristas muertos (los llamados “mártires”).
La Autoridad Palestina codificó la política en la Ley de Prisioneros y Prisioneros Liberados en 2004. Desde entonces, el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, ha aprobado en dos ocasiones aumentos sustanciales de los sueldos mensuales pagados por la Autoridad Palestina a los terroristas (2006, 2010).
Según el testimonio jurado de un alto funcionario en nombre de la Autoridad Palestina, los pagos de la Autoridad Palestina a los terroristas heridos y a las familias de los terroristas muertos no están codificados en la ley de la Autoridad Palestina, sino que solo están estipulados en documentos internos no divulgados.
Aunque la política de la AP ha sido ampliamente condenada, ya que cuatro países (el Canadá, los Estados Unidos, Australia y los Países Bajos) han cortado toda la ayuda directa a la AP hasta que se suprima la política, y mientras la AP sigue solicitando (y recibiendo) cantidades considerables de ayuda extranjera, la propia Autoridad Palestina sigue derrochando cientos de millones de shekels/dólares/euro en salarios de terroristas cada año, incentivando y recompensando a los terroristas palestinos.
En 2018, Israel aprobó una ley para combatir la política de la Autoridad Palestina. De acuerdo con la ley, al final de cada año, el ministro de Defensa israelí debe presentar un informe al Gabinete de Seguridad Nacional en el que se detallen los gastos de la AP en salarios y subsidios a los terroristas durante el año transcurrido. Una vez que el Gabinete aprueba el informe, los gastos de la AP en el año transcurrido se deducen en doce partes iguales de los impuestos que Israel recauda y transfiere a la AP en el año siguiente.
La nueva ley de Israel se aplicó por primera vez en febrero de 2019, después de que el PMW determinó que la AP había admitido que había gastado no menos de 502 millones de shekels para pagar los salarios mensuales de los prisioneros terroristas y los prisioneros liberados en 2018.
En respuesta a la decisión israelí, Abbas decidió positivamente sumergir a la AP en una crisis financiera autoinfligida al negarse a aceptar todos los ingresos fiscales de Israel, si Israel deducía alguna suma. Dado que los ingresos fiscales representan casi la mitad del presupuesto de la AP, el rechazo de su recepción tuvo un impacto sustancial en la economía de la AP.
Para superar la crisis, la Autoridad Palestina decidió recortar temporalmente en un 50% los salarios de los empleados de la AP que cumplían con la ley y suspender las derivaciones de palestinos para recibir tratamiento médico en los hospitales israelíes. La AP también intentó ocultar sus informes financieros, hasta que la PMW puso de relieve estas acciones. Sin embargo, al mismo tiempo, la AP duplicó su compromiso de pagar a los prisioneros terroristas, continuando a pagarles el 100% de sus salarios.
Después de 7 meses, la AP finalmente capituló y aceptó recibir los impuestos que quedaban después de la deducción.
Tras un informe adicional de la PMW sobre el tema de los pagos de la AP a los heridos y las familias de los terroristas muertos, a finales de diciembre de 2019 el Gabinete de Seguridad Nacional de Israel decidió deducir una suma adicional de 150 millones de shekels. Dado que el número de terroristas palestinos heridos y el número de terroristas palestinos muertos aumentó en 2019, es razonable suponer que los gastos de la AP para estos terroristas aumentaron.
Según las estadísticas publicadas por la AP y la ONG israelí B’tselem, no menos de 110 terroristas palestinos fueron asesinados en 2019. Teniendo en cuenta los diferentes pagos de la Autoridad Palestina, el gasto adicional en que incurrió la AP fue de no menos de 1,6 millones de shekels.
Durante la presentación de su nuevo plan de paz para Oriente Medio, el acuerdo del siglo, el presidente de los EE.UU. Donald Trump subrayó la necesidad de que la Autoridad Palestina suprima su política de recompensar a los terroristas y asesinos:
“Para asegurar el éxito del Estado palestino, pedimos a los palestinos que afronten los retos de la coexistencia pacífica. Esto incluye la adopción de leyes básicas que consagren los derechos humanos; la protección contra la corrupción financiera y política; el cese de las actividades malignas de Hamás, la Jihad Islámica y otros enemigos de la paz; el fin de la incitación al odio contra Israel, tan importante; y el cese permanente de la compensación financiera a los terroristas”.
