El presupuesto detallado de la Autoridad Palestina para 2018 que se publicó recientemente tiene nuevos detalles sobre las asignaciones a los terroristas arrestados y las familias de quienes murieron o resultaron heridos en el contexto de la «lucha contra el sionismo”
El presupuesto total de la Autoridad Palestina es de $ 5 mil millones. La cantidad que apoya a los prisioneros es de $ 155 millones, de los cuales $ 147 millones se gastan en transferencias directas a los prisioneros. Estos incluyen sueldos para 5.000 prisioneros, pagar multas israelíes por 1.200 prisioneros, subsidios para 1.500 prisioneros al momento de su salida, subsidios para 1.200 prisioneros liberados desempleados, retrasos en el pago de 1.000 prisioneros, salarios para 5.500 prisioneros liberados, cantidades no especificadas para prisioneros liberados que gastaron más de 10 años en la cárcel, gastos en cantina para 6.000 prisioneros y asignaciones de ropa para 5.000 prisioneros.
El presupuesto de la Autoridad Palestina para apoyar a las familias de los «mártires» y los heridos es de $ 185 millones. Esta suma se utiliza para garantizar que 24.000 familias de “mártires” y heridos que residen dentro de la “patria” obtengan una asignación mensual, 13.500 de esas familias que residen fuera de la “patria” reciben una asignación mensual, 375 familias reciben asistencia monetaria especial, 28.000 familias obtienen seguro de salud y se pagan subsidios mensuales a las víctimas del conflicto de 2014 en Gaza. Además de todo esto, el presupuesto se utiliza para financiar una variedad de beneficios para los miembros de las familias (como realizar peregrinaciones y exenciones de la matrícula de educación).
Montos adicionales, no especificados, se incluyen en el presupuesto de las fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina y se usan para pagar salarios a los miembros de las fuerzas de seguridad que están bajo arresto por llevar a cabo ataques terroristas, y a las familias de terroristas que murieron o resultaron heridos mientras eran miembros de las fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina.
El presupuesto general de asistencia social de Autoridad Palestina es de $ 212 millones, que se utiliza para ayudar a 118.000 familias, cada una de las cuales recibe $ 200–480, además de una variedad de beneficios, incluida la exención para la matrícula a 80.000 alumnos, ayuda con seguro de salud y asistencia de emergencia. Asignaciones de alimentos y más.
Dedicar alrededor de $ 340 millones a los terroristas arrestados y «mártires» palestinos, que forman el 7 por ciento del presupuesto anual total para 2018, refleja la prominencia que la Autoridad Palestina y su liderazgo otorgan para incentivar el terrorismo. La ley palestina considera a los terroristas como el «sector de lucha de la sociedad palestina«. A medida que aumenta la presión de los Estados Unidos e Israel sobre la Autoridad Palestina para que deje de pagar estos incentivos y revoque la ley por la que se les paga, Mahmoud Abbas ha insistido repetidamente en que no lo hará. «Incluso si nos quedamos solo con un centavo, lo utilizaremos para pagar los salarios a los mártires y los prisioneros de guerra», declaró.
Estos detalles también refutan una vez más las ocasionales reclamaciones palestinas de que los pagos de salarios a los terroristas son una especie de bienestar. Es evidente que los pagos de asistencia social se pagan por separado y son mucho más pequeños que los salarios y otros beneficios pagados a los terroristas arrestados.
La Ley de la Fuerza de Taylor de los Estados Unidos, aprobada en marzo de 2018, impide que los Estados Unidos ayuden al presupuesto de la Autoridad Palestina mientras continúe el pago de estipendios a los terroristas. La ley ya ha llevado al cese de la ayuda estadounidense a la Autoridad Palestina, a excepción del apoyo a las fuerzas de seguridad palestinas. Como resultado, la Autoridad Palestina perdió más de $ 200 millones.
Una ley israelí (conocida como la Ley Stern) fue aprobada en julio de 2018 y se supone que se implementará por primera vez en enero de 2019. Ordena que el gobierno israelí deduzca mensualmente una doceava parte de la suma otorgada para apoyar a los terroristas y sus familias de los impuestos y aranceles que Israel recauda y transfiere a la Autoridad Palestina según la cantidad distribuida el año anterior, en este caso, en 2018. Esto puede significar que se retendrán aproximadamente $ 21 millones mensuales y se mantendrán en una cuenta de garantía, o incluso utilizado para compensar a las víctimas del terrorismo palestino.
El impacto económico de estas sanciones será considerable, y más donantes internacionales pueden tomar medidas similares. El liderazgo palestino probablemente continuará resistiendo la presión al principio, pero si estas presiones persisten, los palestinos tendrán que reconsiderar su política.
Gastos directos de la Autoridad Palestina en apoyo a los terroristas y sus familias
Año | 2016 | 2017 | 2018 |
Salarios a los terroristas (Anualmente en NIS) | NIS 488 millones (NIS 530 millones en total, incluido el administrador). | NIS 552 millones (NIS 580 millones total incl. Admin.) | NIS 550 millones (NIS 580 millones total incluido. Admin.) |
$ 129 millones | $ 153 millones | $ 147 millones ($ 155 millones) |
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Pagos a las familias de los mártires (anualmente) | NIS 663 millones | NIS 690 millones | NIS 691 millones |
$ 175 millones | $ 192 millones | $ 185 millones | |
Apoyo total a terroristas y mártires | NIS 1.1 mil millones | NIS 1.3 mil millones | NIS 1.3 mil millones |
$ 303 millones | $ 353 millones | $ 340 millones | |
Porcentaje del presupuesto total | 6.90% | 7.10% | 7% |
Porcentaje de ayuda exterior. | 29.6% | 50.9% | 44% |
Presupuesto total de PA | NIS 16.6 mil millones | NIS 17.8 mil millones | NIS 18.1 mil millones |
$ 4.4 mil millones | $ 4.9 mil millones | $ 5 mil millones | |
Ayuda exterior total | NIS 3.9 billones (2.9 billones de presupuesto actual, 956 millones de desarrollo) | NIS 2.5 billones (1.9 billones de presupuesto actual, 546 millones de desarrollo) | NIS 2.8 mil millones (2,2 mil millones de presupuesto actual, 630 millones de desarrollo) |
$ 1 billón | $ 693 millones | $ 775 millones | |
Transferencias de dinero de PA a PLO | NIS 873 millones | NIS 943 millones | – |
$ 230 millones | $ 262 millones | – |