Ahora que el Primer Ministro Bennett se reunirá con el Presidente de EE.UU., Biden, es fundamental discutir la intención de EE.UU. de reabrir un consulado en Jerusalén que solo servirá a los árabes, y socavará la soberanía de Israel en su capital.
Hace tres meses, cuando el Secretario de Estado de EE.UU. Antony Blinken visitó Israel y la Autoridad Palestina, declaró que el gobierno de Biden reabriría su consulado en Jerusalén. Hasta que fue cerrado en 2019 por la administración Trump, tras la apertura de la embajada estadounidense en Jerusalén, el consulado había servido como embajada de facto para los árabes de la Autoridad Palestina.
El primer ministro Bennett debe dejar claro que Israel se opondrá absolutamente a la reapertura del consulado. He aquí diez razones por las que.
1. Socava la ya asediada soberanía israelí sobre Jerusalén
Basándonos en la experiencia del pasado, sabemos que un nuevo consulado servirá como embajada de facto para los árabes de la Autoridad Palestina e incluso de Jerusalén, y esto socava esencialmente la soberanía israelí en su capital.
“El acto de establecer un consulado palestino en Jerusalén significa reconocer a Jerusalén como capital de Palestina. [Es una decisión peligrosa… una línea roja que no se puede cruzar”. Así dijo el ex alcalde de Jerusalén Nir Barkat, y son los sentimientos también de la mayoría de la Knesset israelí, tanto de la oposición como de los miembros de la coalición.
El teniente de alcalde de Jerusalén, Aryeh King, calificó la iniciativa de “movimiento rencoroso que pretende socavar la soberanía absoluta de Israel sobre Jerusalén”, soberanía que sigue siendo objeto de críticas por parte de quienes desean que Jerusalén se convierta en la capital de un nuevo Estado árabe.
2. Aleja la paz
La apertura de un consulado en Jerusalén para la Autoridad Palestina elevará la posición de la AP en Washington, animándola así a no hacer concesiones y perpetuando el estado de no paz o algo peor.
3. La actual embajada obvia la necesidad de un consulado
No hay necesidad de reabrir el consulado, ya que todos los servicios consulares ya se prestan en la embajada de Estados Unidos en Jerusalén.
Como explicó The Hill, “no hay ningún caso en todo el mundo en el que exista un consulado general [de Estados Unidos] en la misma ciudad que una embajada de Estados Unidos”. En 2019, unos meses después de la apertura de la embajada en Jerusalén, toda la actividad diplomática estadounidense se consolidó lógica y eficientemente en una sola misión… y no se necesita ninguna otra.
4. Viola el derecho internacional
Es probable que esta medida viole el derecho internacional.
La Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961 -que define un marco para las relaciones diplomáticas entre países independientes- estipula que el “Estado invitado no podrá, sin el previo consentimiento expreso del Estado receptor, establecer oficinas que formen parte de la misión en localidades distintas de aquellas en las que la propia misión esté establecida”.
5. Viola la legislación israelí
Es probable que un consulado para los palestinos también viole la ley israelí. Ley Básica de Israel: Jerusalén, capital de Israel (1980) estipula que “Jerusalén, completa y unida, es la capital de Israel”.
Abrir una misión diplomática en la ciudad en nombre de una entidad extranjera es, por tanto, aparentemente ilegal al establecer Jerusalén como capital de un país distinto de Israel.
6. Viola la legislación estadounidense
Del mismo modo, es probable que viole la ley de Estados Unidos. La Ley de la Embajada de Jerusalén de 1995, aprobada por abrumadora mayoría por la Cámara de Representantes y el Senado de Estados Unidos, reconoce a Jerusalén unida como capital de Israel y afirma que “Jerusalén debe seguir siendo una ciudad indivisa”.
7. Una causa perpetua de fricción
El consulado de Estados Unidos en Jerusalén ha sido durante décadas “una causa perpetua de fricción con la embajada de Estados Unidos en Israel y… un caldo de cultivo para algunos ideólogos antiisraelíes”. Así lo explicó el ex embajador de Estados Unidos en Israel, David Friedman, al periodista Michael Ireland -a lo que se puede añadir que el consulado ha trabajado en el pasado en estrecha colaboración con “arabistas” en el Departamento de Estado, que son abiertamente hostiles a Israel.
8. Ramallah, no Jerusalén
Incluso si Estados Unidos decide que necesita un consulado para los árabes palestinos, debería estar en Ramala, donde la AP tiene su sede por completo. Como ha escrito Jeff Ballabon, del Centro Americano para la Ley y la Justicia, “la AP no tiene presencia en Jerusalén y nunca se ha ubicado allí”.
9. Una cabeza de playa para un gobierno terrorista hostil
Ballabon también escribió: “Ya es bastante preocupante que Biden vuelva a comprometerse con la AP, que apoya el terrorismo, y le envíe dinero (lo que probablemente también constituya una violación de la legislación estadounidense); pero ¿establecer una cabeza de playa para un pseudogobierno terrorista hostil en el centro de la capital de un Estado soberano? ¿Promover la AP mientras sigue pagando públicamente a terroristas y promoviendo la erradicación de todo Israel?”.
10. Envía una señal discriminatoria de Estados Unidos
Que Estados Unidos abra un consulado en Jerusalén solo para los árabes “envía una señal peligrosa y ambigua de que esta administración bien podría apoyar una Jerusalén dividida”, escribe el ex viceconsejero de Seguridad Nacional Eliot Abrams.
“El hecho de que Estados Unidos esté siquiera considerando una medida de este tipo es otro ejemplo desafortunado de que la comunidad internacional considera a Israel un estándar diferente y discriminatorio”, añade. “Otras naciones, incluido Estados Unidos, no permitirían que un país extranjero dividiera sus capitales o abriera consulados en ellas al servicio de una tercera parte o entidad extranjera”.
“Estados Unidos debería respetar la elección de Israel de Jerusalén como su capital y no convertirla en el único lugar del planeta donde Estados Unidos coloca tanto su embajada como una misión permanente ante una entidad extranjera en la capital de un Estado soberano. Ese es precisamente el tipo de tratamiento perjudicial y discriminatorio de Israel que los demócratas y los republicanos del Congreso se han comprometido desde hace tiempo a evitar y, de hecho, a condenar”.
Chaim Silberstein es fundador y presidente de Keep Jerusalem. Hillel Fendel, antiguo editor de noticias de Israel National News, es residente en Beit El y autor de Una cosa que pido en el siddur (libro de oraciones judío).
