El 30 de abril, Alemania prohibió oficialmente todas las actividades de Hezbolá. En una dramática demostración de su ejecución, las autoridades hicieron una redada en cuatro mezquitas que se cree que tienen vínculos con el grupo terrorista libanés.
Los críticos de la falta de voluntad de Alemania para distinguir entre las alas políticas y militares de Hezbolá, como la comunidad judía alemana y el gobierno israelí, la alabaron como una política bienvenida. Otros la han llamado un paso parcial.
“Alemania ha dado un paso importante, y estamos contentos de que lo haya hecho”, dijo el embajador de EE.UU. en Alemania, Richard Grenell, en una entrevista con JNS. Junto con el personal de la embajada, hizo de la lista negra de Hezbolá una prioridad. En 1997, el Departamento de Estado de EE.UU. declaró a Hezbolá una organización terrorista extranjera, y el Secretario de Estado de EE.UU. Mike Pompeo ha buscado durante mucho tiempo la prohibición del grupo en Alemania.
El camino hacia la prohibición de Hezbolá
La decisión de prohibir el grupo terrorista chiíta, apoyado por Irán, fue un proceso que duró más de diez años en la famosa y burocrática Alemania.
El primer paso para sancionar a la organización se dio en 2008, cuando Alemania restringió la estación satelital de Hezbolá en Al-Manar. En 2014, el país prohibió una supuesta organización benéfica que era una fachada de la Organización de Mártires de Hezbolá y al año siguiente, la Corte Suprema de Alemania dictaminó que Hezbolá era una organización que “perturbaba la paz mundial”.
A pesar de esto, el Gobierno alemán y sus principales partidos políticos parecen haber pospuesto la prohibición total de este grupo terrorista.
Durante un debate celebrado en el Bundestag el pasado mes de junio, encabezado por la organización de derecha Alternativa para Alemania (AfD), que propuso la prohibición de la influencia política de Hezbolá, los legisladores alemanes expresaron un desprecio colectivo por el genocidio y los objetivos antisemitas de Hezbolá, pero sostuvieron que la prohibición podría provocar inestabilidad en el Líbano (donde Hezbolá es el principal actor político) o que debería ser una iniciativa paneuropea. La Unión Europea solo reconoce al denominado ala militar de Hezbolá como una organización terrorista. Sin embargo, otros países europeos como el Reino Unido y los Países Bajos, incluyen a toda la organización en la lista de grupos terroristas.
Sin embargo, el impulso para ilegalizar a Hezbolá comenzó a cobrar impulso en diciembre de 2019, cuando los partidos de la coalición gobernante, la Unión Demócrata Cristiana/Unión Socialista y los Socialdemócratas (FdP), adoptaron su propia resolución no vinculante en la que pedían al gobierno que prohibiera a Hezbolá.
“Es bueno que después de la decisión inequívoca sobre la propuesta conjunta en el Bundestag en diciembre de 2019, el Ministerio Federal del Interior finalmente haya dado un paso adelante y haya establecido una prohibición de actividades”, dijo el Sr. Strasser, quien dijo que él y su Partido Demócrata Libre (FdP) lideraron e impulsaron la propuesta.
La prohibición de Hezbolá iba a ser “sellada legalmente”.
Entre bastidores, Grenell y el personal de su embajada también trabajaron para presionar a los alemanes por la prohibición. En última instancia, la lógica decisiva utilizada por la embajada de EE.UU. se centró en consideraciones legales más que éticas, históricas y políticas.
Según un funcionario estadounidense, los funcionarios de la embajada han mantenido extensas conversaciones con funcionarios alemanes sobre cómo la prohibición encaja en los parámetros de la ley federal alemana, las mismas leyes que justifican la prohibición de ISIS y de al-Qaeda. Cualquier prohibición de Hezbolá tenía que ser legalmente hermética para evitar ser impugnada en un tribunal, que podría anularla efectiva y permanentemente.
“Hicieron todo lo que pudieron bajo la ley, y no actuarán fuera de la ley”, dijo el oficial americano.
El cumplimiento de la ley, es decir, la libertad de reunión, ha impedido ostensiblemente a las autoridades de Berlín prohibir la marcha anual de Al Quds, afiliada a Hezbolá, que está permitida bajo estrictas prohibiciones contra la incitación al odio, la quema de banderas israelíes y el ondear de banderas de Hezbolá. El mismo día que el Ministerio del Interior de Alemania prohibió a Hezbolá, los organizadores de Al Quds cancelaron la manifestación antiisraelí programada para el 14 de mayo, culpando convenientemente a la pandemia del coronavirus.
Según el departamento de Interior de Berlín, la oficina ya había comenzado a examinar, antes de la cancelación, qué medidas legales podrían ser invocadas para sacarlo de las calles de Berlín.
El Senador del Interior de Berlín, Andreas Geisel, que participó en las contramanifestaciones, dijo en una declaración: “No quiero que tales eventos antisemitas tengan lugar en Berlín. Por lo tanto, estamos agotando todas las posibilidades constitucionales para hacer algo así imposible en nuestra ciudad.”
La verdadera prueba de la aplicación por parte de Alemania de la prohibición de Hezbolá de 40 páginas en la manifestación de Al Quds será por lo tanto el próximo año (suponiendo que no haya una pandemia).
La AfD, que se atribuye a sí misma el mérito de ser la campeona parlamentaria de la desaparición de Hezbolá en Alemania, calificó la medida de insuficiente.
“La ley alemana marca la diferencia entre un ‘Betätigungsverbot’ (Prohibición de actuar) y un ‘Organisationsverbot’ (Prohibición de la organización)”, dijo la diputada de AfD Beatrix Von Storch, la patrocinadora de la moción anti-Hezbolá de junio. “El gobierno alemán introdujo solo un ‘Betätigungsverbot’ para el Hezbolá. Eso prohíbe al Hezbolá actuar, pero esto no llevará al fin de la organización del Hezbolá en Alemania. Pero es necesario destruir la organización de Hezbolá, incautar la propiedad y obligar a sus miembros extremistas a abandonar Alemania”.
Según el funcionario estadounidense, la prohibición de la actividad y de la organización son esencialmente las mismas, dado que Hezbolá no existe como entidad legal en Alemania (como es el caso de ISIS y Al-Qaeda). La prohibición de la actividad de Hezbolá subsume a todas y cada una de las asociaciones, transacciones y bienes legalmente constituidos con vínculos probados con Hezbolá, incluidos los del ámbito digital.
“No es el principio del fin” para Hezbolá en Alemania
La cuestión ahora es cuán vigorosamente Alemania hará cumplir la prohibición, dijo Michael Rubin, un académico residente del American Enterprise Institute especializado en Irán.
“Hezbolá jugará al Monte de las Tres Cartas con organizaciones y grupos de fachada, como lo hace la Hermandad Musulmana”, dijo Rubin a JNS. “Este es el fin del principio, no el principio del fin. Las autoridades alemanas tendrán que mostrar su seriedad continuando el cierre de los grupos del frente mientras tratan de abrirse”.
“Considero absolutamente necesario que el Gobierno Federal no se siente ahora a no hacer nada”, dijo Strasser del FDP. “Debe aprovechar la presidencia alemana del Consejo de la UE en la segunda mitad de 2020 para llegar a una nueva evaluación de Hezbolá también a nivel europeo”.
Según Benjamin Weinthal, miembro de la Fundación para la Defensa de las Democracias que ha cubierto el asunto extensamente, el siguiente paso sería sancionar al principal patrocinador de Hezbolá, Irán. “Eso significa retirarse del profundamente defectuoso Irán nuclear, unirse a las sanciones de EE.UU. contra Teherán y no permitir que Irán compre armas después de que el embargo de armas contra la nación rebelde expire en octubre”, dijo, y añadió que Alemania debería prohibir el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica, otra entidad terrorista designada por EE.UU.
Mientras que Israel y la comunidad judía, además de varios legisladores alemanes, se han unido para la prohibición, el crédito, dijo Weinthal, va a los esfuerzos de Grenell, que no se detendrán aquí. A continuación: la Unión Europea.
“Pero ahora es el momento de que el resto de la UE siga adelante y adopte una postura igualmente fuerte”, dijo Grenell. “No puede haber duda de que Hezbolá es una amenaza global. Alemania lo ha reconocido, y es hora de asegurarse de que esta organización terrorista no tiene refugio en ninguna parte de Europa”.