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Israel y Estados árabes se reúnen en conferencia contra Irán

13 de febrero de 2019
en Irán
Israel y Estados árabes se reúnen en conferencia contra Irán

El primer ministro Netanyahu y su esposa Sara abordaron el vuelo a Varsovia (Foto: Amos Ben Gershom / GPO)

El primer ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, llegó a Polonia el miércoles temprano para unirse a altos funcionarios de 60 naciones en la cumbre de Varsovia sobre la paz y la seguridad en el Medio Oriente, que es organizada por Estados Unidos y Polonia en un esfuerzo por aumentar la presión contra Irán.

“Creo que celebrar esta conferencia, en la que Israel, los Estados Unidos, varios países del mundo y de la región se sientan en un lugar… y discuten un tema, que, en mi opinión, es el más importante para nosotros, la seguridad; es un logro muy importante. Aprecio mucho la iniciativa estadounidense, con la que me he asociado y he celebrado durante muchos meses”, dijo antes de abordar su vuelo a la capital polaca.

Mientras se encuentre en Varsovia, se espera que Netanyahu se reúna con el vicepresidente de los EE. UU., Mike Pence, y el secretario de Estado Mike Pompeo, así como con el primer ministro polaco, Mateusz Morawiecki.

Se espera que el primer ministro israelí pronuncie un mordaz discurso contra Irán el primer día de la conferencia el jueves. El vicepresidente de Estados Unidos, Pence, y el ministro de Relaciones Exteriores de Polonia, Jacek Czaputowicz, también están programados para hablar.

Irán ha denunciado la conferencia, que comienza el miércoles, como un “circo” estadounidense contra Irán, y Rusia ha dicho que no asistirá.

La ausencia de ministros de relaciones exteriores de las principales potencias europeas, Alemania y Francia, pone de manifiesto las crecientes tensiones con la Unión Europea por la decisión del año pasado del presidente estadounidense, Donald Trump, de retirarse de un acuerdo nuclear de 2015 con Irán y volver a imponer sanciones.

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La jefa de políticas de la UE, Federica Mogherini, quien desempeñó un papel clave en el acuerdo nuclear con Irán, tampoco asistirá a la conferencia de dos días debido a problemas de programación, dijo un funcionario de la UE, aunque el secretario de Estado de EE. UU., Mike Pompeo, viajará a Bruselas el viernes, para reunirse con ella.

Pompeo, a quien se unirá el vicepresidente de Estados Unidos, Mike Pence en Varsovia, rechazó la ausencia de los principales ministros europeos en el evento durante una breve parada en la capital eslovaca de Bratislava el martes, antes de dirigirse a Varsovia.

“En algunos países están viniendo sus ministros de Relaciones Exteriores. Otros países no. Esa es su elección”, dijo en una conferencia de prensa.

“Creemos que haremos un progreso real. Creemos que habrá docenas de naciones trabajando seriamente por un Medio Oriente mejor y más estable, y espero que para el momento en que nos vayamos el jueves lo hayamos logrado”, añadió.

Funcionarios de EE. UU., derecha, se reúnen con funcionarios polacos antes de la conferencia (Foto: EPA)
Funcionarios de EE. UU., derecha, se reúnen con funcionarios polacos antes de la conferencia (Foto: EPA)

Mientras que países como Francia, Alemania y Gran Bretaña abrieron un nuevo canal para el comercio no monetario con Irán, para evitar las sanciones estadounidenses y mantener el acuerdo nuclear a flote, criticaron el programa de misiles balísticos de Teherán.

“Habrá discusiones sobre la influencia de Irán en el Medio Oriente, lo que podemos hacer para ayudar a Irán a estar en una posición más útil de lo que ha sido, para hacer retroceder colectivamente algunos de sus comportamientos malignos en la región”, dijo un funcionario estadounidense de alto rango sobre la agenda de Varsovia.

Las nuevas sanciones de EE. UU., dirigidas principalmente a reducir los ingresos del sector petrolero de Irán, han logrado en gran medida persuadir a las empresas europeas para que abandonen sus negocios con Irán.

Irán ha amenazado con retirarse del acuerdo a menos que las potencias europeas le permitan recibir beneficios económicos. Los europeos han prometido ayudar a las empresas a hacer negocios con Irán siempre que cumpla con el acuerdo.

El secretario de Estado estadounidense, Mike Pompeo, en Varsovia (Foto: AFP)
El secretario de Estado estadounidense, Mike Pompeo, en Varsovia (Foto: AFP)

En otras diferencias políticas, los aliados europeos de Washington también han expresado su preocupación por la decisión de Trump de retirar las tropas estadounidenses de Siria.

Los estadounidenses y los polacos invitaron a altos funcionarios de casi todas las naciones musulmanas y árabes, pero no pudieron traer a muchos líderes a la conferencia. En cambio, los países árabes enviarán a Polonia ministros de asuntos exteriores, viceministros o embajadores.

Entre los países musulmanes que se espera que envíen ministros se encuentran Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos, Omán, Jordania, Yemen, Bahrein, Marruecos y Kuwait. Egipto y Túnez enviarán viceministros. Además, asistirán los ministros de asuntos exteriores de los Balcanes y el Grupo de Visegrád (Hungría, Eslovaquia, República Checa y Polonia).

Esta sería la primera conferencia regional desde la Conferencia de Madrid de 1991 en la que el primer ministro de Israel estará presente junto a representantes de casi todas las naciones árabes. Queda por ver, sin embargo, si los funcionarios árabes harán alguna apertura pública a Netanyahu sin una concesión importante a la llamada causa palestina, que aún anima al público árabe.

La Conferencia de Madrid de 1991 (Foto: Moshe Milner)
La Conferencia de Madrid de 1991 (Foto: Moshe Milner)

Con la opinión pública árabe aún en contra de la normalización con Israel, es poco probable que la conferencia de esta semana produzca un compromiso cálido de inmediato, dijo Yoel Guzansky, investigador principal del Instituto de Estudios de Seguridad Nacional de Israel.

“Las reuniones encubiertas ya existen, y las relaciones ‘debajo de la mesa’ son el secreto peor guardado del mundo, por lo que no veo lo que ganarían los árabes al estrechar la mano”, dijo. “El punto es ver a todos en la misma sala que un frente unido contra Irán. Pero la calle árabe todavía no se encuentra cerca de donde están las élites con respecto a Israel, y un abrazo demasiado fuerte podría generar fuego”.

La conferencia, que originalmente estaba destinada a centrarse en Irán, también tratará de promover la paz en el Medio Oriente, después de que los iraníes ejerzan una presión inmensa sobre los polacos, que desean mantener sus buenas relaciones con Teherán y el mundo musulmán, y cambiaron la agenda.

Además, los países europeos advirtieron a Washington que no era aconsejable celebrar una conferencia que resalte las diferencias de opinión entre Irán y los Estados Unidos sobre Irán, y sugirió que se celebrara un debate en un foro cerrado sobre la amenaza de los misiles balísticos iraníes.

La conferencia escuchará al asesor de la Casa Blanca, Jared Kushner, quien es el yerno de Trump, sobre los planes de los Estados Unidos para la paz entre palestinos e israelíes.

Si bien es probable que Kushner no divulgue demasiados detalles del plan, será una de las primeras ocasiones en los dos años que lleva trabajando en el plan en el que discutirá públicamente los esfuerzos de los EE. UU.

Los funcionarios palestinos han dicho que no asistirán a la conferencia de Varsovia debido a la decisión de Washington de trasladar la embajada de Estados Unidos a Jerusalén. También han pedido a los países árabes que boicoteen o degraden su representación en la conferencia en Polonia.

“Consideramos la conferencia de Varsovia como un complot contra la causa palestina”, dijo esta semana el ministro de Relaciones Exteriores de la Autoridad Palestina, Riad Malki.

El presidente de la AP, Mahmoud Abbas, se reunió con el rey Salman de Arabia Saudita el martes, quien expresó su “postura permanente” a favor de un Estado palestino con el Este de Jerusalén como su capital, según la agencia oficial de noticias saudí.

Junto a Irán y la Autoridad Palestina, Qatar y Turquía también están boicoteando la conferencia.

Etiquetas: Cumbre de VarsoviaIsrael-Irán

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La actuación de Estados Unidos frente a Irán continúa rodeada de incertidumbre, entre las declaraciones contradictorias del presidente Donald Trump y las reiteradas negativas y críticas de Teherán. Hace unos instantes, este martes, Trump volvió a referirse a las negociaciones y afirmó que a Irán le queda una “última oportunidad” para alcanzar un acuerdo sobre el estrecho de Ormuz. También lanzó una severa advertencia: si no se logra un acuerdo “hoy o mañana”, Estados Unidos podría emprender ataques aéreos de gran escala. Cabe recordar que, durante una conversación celebrada el lunes, Trump afirmó que desea que Irán alcance cuanto antes un acuerdo con Omán que permita reanudar la navegación por esta estratégica ruta comercial. No obstante, precisó que se opone a cualquier arreglo que autorice a Teherán a cobrar tasas de tránsito a los buques. “No habrá ningún pago”, declaró Trump con referencia a los barcos mercantes que atraviesan el estrecho. Sus declaraciones se producen en medio del estancamiento de las negociaciones. Funcionarios iraníes sostienen que Teherán conserva el derecho a regular el tránsito marítimo por el estrecho de Ormuz, mientras que un asesor del líder supremo de Irán advirtió que los buques de guerra y las bases estadounidenses correrán un “grave peligro” si Washington no levanta el bloqueo impuesto a los puertos iraníes. Al mismo tiempo, según informó Bloomberg, apenas existen indicios de avances en las conversaciones que cuentan con la mediación de Omán, pese al último ultimátum formulado por Trump. Qatar confirmó hoy que los contactos entre Estados Unidos e Irán continúan y que ambas partes ya pasaron del intercambio de mensajes a la redacción de entendimientos, después de que acordaran el “lenguaje” de los pactos en preparación y se transmitieran un borrador. De forma paralela a los esfuerzos diplomáticos, persiste la tensión en el golfo. Por segunda vez desde las primeras horas de la mañana, se informó de un ataque contra un buque en el estrecho de Ormuz, frente a las costas de Omán. Sus tripulantes se vieron obligados a abandonar la embarcación. Entretanto, fuentes de la inteligencia israelí declararon a Fox News que Israel no recibió información sobre los detalles del ataque estadounidense que se había planificado contra Irán y que finalmente fue cancelado. “Los estadounidenses se guardaron muy bien sus cartas. No teníamos la menor idea de lo que abarcaría el ataque”. Estas declaraciones se conocieron después de que Trump admitiera anoche que las filtraciones sobre la operación, difundidas por los medios durante el sábado, condujeron a su cancelación. Esta mañana, The New York Times informó que Irán y Omán están cerca de alcanzar un acuerdo que permitiría reanudar el tránsito de buques por el estrecho de Ormuz, una de las rutas marítimas más importantes del mundo, según funcionarios iraníes y estadounidenses. De acuerdo con el periódico, el pacto podría permitir la reapertura del paso marítimo, aunque también suscitaría una controversia sobre el grado de control que Irán ejercería sobre el tránsito naval en la zona. Según fuentes conocedoras de los detalles, el plan en preparación establece que los buques que entren en el golfo Pérsico utilicen la ruta próxima a las costas iraníes, mientras que aquellos que salgan del golfo transiten por la vía cercana a Omán. Funcionarios iraníes afirmaron que no se cobrarán tasas de tránsito, aunque señalaron que se aplicará una “comisión por servicios” destinada a cubrir gastos ambientales, seguridad, personal y servicios complementarios. De acuerdo con esas mismas fuentes, los ingresos obtenidos mediante el cobro se repartirán por igual entre Irán y Omán. Sin embargo, un funcionario estadounidense informado de las negociaciones rechazó la versión iraní y afirmó que “no es exacta”. Según explicó, cualquier ruta provisional que se abra en el estrecho no requerirá autorización ni permiso de Irán y tampoco contemplará el pago de tasas. Para el presidente estadounidense Donald Trump, la apertura del estrecho de Ormuz representa un objetivo prioritario, después de varios meses en los que el cierre de la ruta marítima ejerció presión sobre los mercados internacionales y sobre los flujos comerciales y energéticos. Trump afirmó en la Casa Blanca que el acuerdo podría avanzar con rapidez y estimó que la primera fase consistiría en la apertura del estrecho, mientras que la segunda abordaría la cuestión nuclear iraní. Al mismo tiempo, funcionarios iraníes precisaron que, desde la perspectiva de Teherán, la apertura del estrecho también depende del levantamiento del bloqueo naval estadounidense sobre los puertos iraníes del golfo Pérsico y del retorno al plan presentado en el memorando de entendimiento de Islamabad. 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