La fuerza militar de Rusia sigue siendo un instrumento de elección predominante para los responsables políticos rusos; sin embargo, los gastos estatales en las fuerzas armadas continúan disminuyendo. Esta situación paradójica fue recientemente resaltada por la última evaluación del balance militar mundial del Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo (SIPRI), que los medios rusos recogieron con entusiasmo (Kommersant, 29 de abril).
La metodología de SIPRI está establecida desde hace mucho tiempo y es respetada por los expertos. Y, sin embargo, su última evaluación, que ha llevado a Rusia a la sexta posición en el mundo detrás de Francia, parece no solo contraintuitiva sino, de hecho, totalmente errónea. Por supuesto, hasta cierto punto, la impresión de que Rusia todavía debe estar gastando una fortuna en su ejército está en parte formada por la retórica política asertiva que sale de Moscú, que se amplifica por la propaganda oficial y se refuerza con exuberantes manifestaciones públicas, como el desfile militar. programado para rodar sobre la Plaza Roja, el Día de la Victoria, que se celebra en Rusia cada 9 de mayo (Krasnaya Zvezda, 29 de abril). Sin embargo, existen pruebas materiales significativas para plantear dudas sobre la reducción declarada del gobierno del 3,5 por ciento en el gasto militar en 2018.
Para su crédito, SIPRI no toma los datos oficiales de manera acrítica, pero incluso los mejores esfuerzos de investigación solo pueden llegar hasta el momento para corregir las distorsiones deliberadas producidas por la principal agencia estadística de Rusia, Rosstat (Kommersant, 6 de abril). Cada año, más y más parámetros del presupuesto de defensa se han vuelto secretos y negados incluso a la Duma Estatal (cámara baja del parlamento), en violación de la legislación básica (Vedomosti, 17 de octubre de 2018).
También está claro que una conversión directa de los gastos de rublos a dólares estadounidenses utilizando el tipo de cambio actual produce errores graves porque el mecanismo de fijación de precios en el complejo industrial de defensa ruso es oscuro: las Fuerzas Armadas obtienen nuevas armas a un precio sustancialmente diferente al de clientes extranjeros pagan (RBC, 29 de abril). En las estimaciones macroeconómicas, el indicador de «paridad de poder de compra» se utiliza cada vez más para las comparaciones internacionales; y una aplicación aproximada (debido al secreto) de este método a los gastos de defensa triplica aproximadamente el presupuesto militar declarado de Rusia (Defense News, 3 de mayo).
El presidente Vladimir Putin se destaca por elogiar el poder militar de Rusia y presumir sobre los nuevos sistemas de armas tecnológicamente avanzados, como el vehículo submarino de propulsión nuclear Poseidon ( Nezavisimoe Voennoe Obozrenie, 26 de abril). Aprovechó la ocasión para lanzar el submarino nuclear Belgorod (en construcción desde 1992), que se supone debe llevar a Poseidons a bordo, para supervisar simultáneamente la colocación de quillas de otras cuatro naves de combate (Moskovsky Komsomolets, 23 de abril).
Sin embargo, esta ceremonia no pudo camuflar los profundos problemas de la construcción naval rusa, que lucha con el cumplimiento de las órdenes de los nuevos submarinos nucleares clase Yasen, así como con las reparaciones del único portaaviones de Rusia, el Almirante Kuznetsov.y otros cruceros de la era soviética (ver EDM , 25 de abril).
La marina rusa recibió poca atención en el Programa de Armamento del Estado de 2027, que fue aprobado con retrasos solo a principios de 2018 porque el gobierno insistió en recortes impugnados por varios grupos de presión (Nezavisimoe Voennoe Obozrenie , 12 de abril de 2019). Putin a menudo afirma que Rusia no repetirá el error soviético de canalizar demasiados recursos hacia las necesidades militares y perseguirá la carrera de armamentos a bajo precio (Forbes.ru , 29 de abril).
La economía está, de hecho, atrapada en una recesión prolongada; y el descontento causado por la disminución sostenida de los ingresos y el aumento a la edad de jubilación se está profundizando (Nezavisimaya Gazeta, 25 de abril). La creciente demanda pública de beneficios sociales aumenta la necesidad política de que las autoridades oculten los costos reales de la militarización de Rusia.
Esta «contabilidad creativa» está particularmente extendida en el presupuesto para las aplicaciones «híbridas» continuas de la fuerza militar, que a menudo se financian con «fondos de dinero» especiales llenos de contribuciones «voluntarias» de individuos súper ricos (Rosbalt, 30 de abril). Los costos asociados con la ocupación de facto de partes de las regiones de Donetsk y Luhansk de Ucrania ciertamente no se incluyen en los gastos de defensa oficiales, y Putin se esforzó por explicar que su decreto sobre la concesión de la ciudadanía rusa a la población de estos territorios no sería tan pesado para El presupuesto de Moscú (Moscow Echo, 25 de abril).
La intervención siria también es cada vez más impopular, y los medios estatales solo informan a regañadientes sobre los continuos ataques contra las tropas y bases rusas (Interfax , 2 de mayo). Mientras tanto, el despliegue de “asesores” y mercenarios rusos en apoyo del régimen de Nicolás Maduro en Venezuela se niega sin rodeos, y el gigante petrolero estatal Rosneft probablemente tendrá que cocinar sus libros para ocultar las pérdidas acumuladas allí (Novaya Gazeta, 3 de mayo).
Una característica particularmente difícil de calcular en la complicada imagen de los flujos de dinero de los militares rusos es la corrupción, que alcanza proporciones alucinantes incluso en investigaciones oficiales minimalistas (RIA Novosti, 9 de abril). Todos los meses se exponen escándalos sobre cientos de “almas muertas” en las nóminas de los institutos de investigación militar o proyectos de investigación falsos (Kommersant, 2 de marzo; RBC, 18 de abril).
La principal fuerza impulsora detrás de estas revelaciones es la disminución de fondos estatales oficialmente declarados. Incluso en el todopoderoso Servicio de Seguridad Federal (FSB), el jefe del departamento que supervisa el sector financiero fue recientemente detenido por soborno (RBC, 25 de abril).
El financiamiento de estas estructuras no está incluido en los gastos militares, incluso si la Guardia de Fronteras (subordinada al FSB) tiene capacidad suficiente para capturar tres embarcaciones navales ucranianas en aguas internacionales cerca del Estrecho de Kerch en noviembre pasado (ver EDM , 29 de noviembre de 2018) . La principal tarea de estas fuerzas es garantizar la seguridad interna; y se suponía que la detención brutal de activistas liberales durante la manifestación del 1 de mayo en San Petersburgo demostraba su disposición a proteger el régimen (Novaya Gazeta, 1 de mayo). La corrupción va de la mano con esta disposición, y el comando de la Guardia Nacional Rusa (Rosgvardia), fuertemente armada, quiere hacer las adquisiciones en secreto para que la malversación pueda ser mejor cubierta (Fontanka, 27 de abril).
La suma total del dinero gastado en fortalecer, modernizar y corromper varios elementos de la superestructura del militarismo en Rusia probablemente no sea conocida incluso para Putin, quien posiblemente no quiera investigar. Algunos grupos de presión pueden sufrir cortes, pero todo el sistema parece perfectamente sostenible, de modo que los principales generales continúan construyendo mansiones en el suburbio de Rublevka, en las afueras de Moscú, junto a las dachas de los ministros «liberales» (Navalny.com, 24 de abril).
Este desperdicio de recursos condena a Rusia a la degradación y la pérdida de terreno en la competencia mundial para redefinir el orden mundial; pero aparentemente estas consecuencias son totalmente aceptables para la corte de Putin. Rusia no se enfrenta a la bancarrota, y cada nueva «arma maravillosa» parece asequible; y, sin embargo, la militarización progresiva genera una interacción de riesgos externos e internos que el Kremlin no está preparado para controlar.
