El gobierno concederá permisos de trabajo a estudiantes de tecnología extranjeros, importará expertos en tecnología y animará a los profesionales tecnológicos judíos a emigrar.
La ministra del Interior, Ayelet Shaked, y la ministra de Ciencia y Tecnología, Orit Farkash-Hacohen, promueven un nuevo plan para traer trabajadores tecnológicos extranjeros a Israel. El plan incluye permitir que los estudiantes extranjeros que estudian asignaturas de ingeniería en Israel reciban un visado para seguir trabajando aquí, mientras que a los expertos extranjeros también se les concederá un visado para integrarse en la industria, con el fin de cumplir el objetivo del gobierno de que el 15% de la mano de obra israelí esté empleada en el sector tecnológico para 2026.
Según el plan, se nombrará un jefe de empleo en la Autoridad de Innovación de Israel, que trabajará con las empresas tecnológicas en tres vías para cubrir nuevas vacantes.
En la primera vía, se concederán visados de trabajo a especialistas extranjeros para que trabajen en empresas tecnológicas israelíes. Estos expertos y sus empleadores cumplirán las siguientes condiciones: recibir el doble del salario medio de la economía israelí y que la Autoridad de Innovación de Israel reconozca que la empresa es tecnológica. El jefe de empleo se encargará de simplificar el proceso de visado para los trabajadores tecnológicos, de modo que sea rápido y sencillo. Las empresas tecnológicas israelíes ya tienen la posibilidad de contratar a expertos extranjeros, pero no la conocen y por eso no la aprovechan. El objetivo del nombramiento del jefe de empleo es impulsar la solicitud y agilizar el proceso de concesión de visados de trabajo para los empleados del sector.
La segunda vía está pensada para los empleados del sector tecnológico que son judíos y tienen derecho a inmigrar a Israel en virtud de la Ley del Retorno (aliyá), pero que quieren venir a Israel durante un periodo de prueba o un tiempo limitado antes de decidirse a iniciar el proceso de aliyá. Estos empleados no necesitarán alcanzar el umbral del doble del salario medio y podrán conformarse con la confirmación de un puesto de trabajo en el sector tecnológico, junto con una declaración de que cumplen las condiciones de los derechos en virtud de la Ley del Retorno.
En la tercera vía, se concederán visados de trabajo de tres años a los estudiantes que hayan aprendido materias tecnológicas en Israel y quieran quedarse a trabajar en el sector antes de regresar a sus países de origen. Esta vía está pensada, entre otras cosas, para los 1.000 estudiantes de la India que actualmente aprenden en Israel sobre temas tecnológicos. Sin embargo, se ha decidido que no se concederán más de 500 permisos de trabajo a la vez a estos graduados.
Según fuentes familiarizadas con el plan, no se hará a expensas de los empleados jóvenes que inician carreras tecnológicas ni de la formación de poblaciones periféricas en Israel. Esto se debe a que el plan se centra principalmente en los empleados con talento, de los que hay una gran escasez en Israel, y con el fin de evitar la fuga de cerebros al extranjero. Se trata también de una medida complementaria a otras que está tomando Farkash-Cohen para aumentar el número de empleados en el sector mediante incentivos fiscales y la creación de un equipo interministerial para ampliar el capital humano de la industria tecnológica israelí.
Según Shaked, “hay una necesidad nacional de reforzar el sector tecnológico, que es el principal motor de la economía israelí en la actualidad. En lugar de que las empresas abran centros de desarrollo en el extranjero, es preferible importar trabajadores a Israel, y que los judíos con derechos según la Ley del Retorno también se queden aquí”.
Durante una reunión celebrada el domingo entre los dos ministros y los equipos profesionales de la Autoridad de Innovación de Israel y la Autoridad de Inmigración, junto con representantes de la industria, se acordó el plan de importar trabajadores como la mejor forma de abordar el problema. También se acordó nombrar a un jefe de empleo como la mejor forma de aplicar el plan.
Incentivos fiscales
Farkash-Cohen está trabajando actualmente junto con el ministro de Finanzas, Avigdor Liberman, en un plan de incentivos fiscales para los empleados de la tecnología. También ha puesto en marcha el comité interministerial dirigido por el ex vicepresidente de Intel, Dedi Perlmutter, sobre cómo ampliar el capital humano de Israel en la industria tecnológica.
Farkas-Cohen declaró a Globes: “Hemos dado otro paso importante junto con la ministra del Interior, Ayelet Shaked. No se trata solo de palabras, sino de hechos. Hemos decidido las nuevas vías para facilitar a los trabajadores tecnológicos profesionales del extranjero, incluidos los inmigrantes, los estudiantes y los expertos, lo que les permitirá recibir visados de trabajo rápidamente y con menos aprobaciones y burocracia. Y más buenas noticias: habrá un jefe de empleo que trabajará con todos los implicados y dará respuesta a las numerosas consultas sobre el tema. Se trata de un paso más en una serie de medidas que estoy promoviendo en el gabinete para aumentar el empleo en la alta tecnología. Más empleados en la alta tecnología es una misión nacional y sigo trabajando en ello”.
Alentar a los trabajadores tecnológicos judíos a hacer aliyá
Como parte de estos esfuerzos, el gabinete aprobó el domingo una propuesta para crear un equipo que anime a los profesionales tecnológicos judíos a emigrar a Israel (hacer aliyá), así como una serie de incentivos para los inmigrantes (olim). La Agencia Judía para Israel se comprometió a elaborar un mecanismo en un plazo de 90 días que pondrá en contacto a los candidatos a la aliá que se hayan formado en profesiones tecnológicas y a los posibles empleados en Israel. Según los datos adjuntos a la decisión del gabinete, entre 2009 y 2012 emigraron a Israel 4.427 ingenieros, que aportaron 900.000 NIS a la economía del país.
La propuesta fue formada por Farkash-Cohen, la ministra de Aliyá e Integración, Pnina Tamano-Shata, y el ministro de Finanzas, Avigdor Liberman, junto con la Oficina del Primer Ministro. El comité que se creará a raíz de ello estará formado por varios directores generales de ministerios gubernamentales, encabezados por el director general del Gabinete del Primer Ministro, con la participación de representantes del Ministerio de Economía e Industria y del Consejo Económico Nacional. El mandato del comité será aportar una solución a la grave escasez de empleados tecnológicos en Israel.
A principios de esta semana, la Oficina Central de Estadística publicó que hay un déficit de 14.000 empleados en el sector tecnológico de Israel, de los cuales 10.000 son de software. Junto a este déficit, las directrices del gobierno actual han establecido el objetivo de aumentar el porcentaje global de la mano de obra israelí empleada en tecnología hasta el 15% en 2026.
La ley actual ofrece una solución parcial para las empresas tecnológicas israelíes
Muchas empresas tecnológicas israelíes ya utilizan visados de trabajo para expertos extranjeros con el fin de traerlos a Israel, después de demostrar que los empleados son expertos en su campo. La ley actual ofrece una solución parcial al déficit, pero está lejos de cubrir las 14.000 vacantes de empleo en la tecnología israelí.
Aunque no hay una definición precisa de experto, en general la Autoridad de Inmigración espera que los candidatos expertos para un visado de trabajo tengan muchos años y una gran experiencia en su campo, como un determinado lenguaje de software, ciberseguridad, IA o ingeniería informática. Alguien que se haya graduado en una universidad de élite de EE.UU., pero que solo tenga uno o dos años de experiencia, no encaja en este momento para obtener un permiso de trabajo en Israel.
Sensibilización junto a las flexibilizaciones
A pesar de estas limitaciones, la concienciación de las empresas tecnológicas israelíes sobre cómo utilizar estas opciones de expertos ha aumentado mucho en los últimos años, junto con importantes relajaciones por parte de la Autoridad de Inmigración. En consecuencia, el número de expertos extranjeros que trabajan en empresas tecnológicas israelíes ha pasado de 1.682 en 2010 a 6.832 en vísperas del estallido de la pandemia de Covid el año pasado. El número cayó entonces a 5.300, pero ha vuelto a subir a 5.600.
La Autoridad de Inmigración, por ejemplo, ha suprimido recientemente la necesidad de que el candidato pase una entrevista en el consulado israelí de su país de origen y, tras ser aceptado por una empresa tecnológica, reciba su permiso de trabajo al aterrizar en el aeropuerto Ben Gurion. Sin embargo, esto significa que no se comprueba a fondo si el experto en tecnología tiene antecedentes penales o problemas de salud. Los expertos reciben visados por cinco años y tres meses y sus empleadores se comprometen a pagarles al menos el doble del salario medio nacional – actualmente 22.600 NIS – un salario relativamente pequeño para los estándares del sector tecnológico israelí.
No se satisface la demanda
En la actualidad no existe una cuota de permisos de trabajo para expertos tecnológicos extranjeros, solo tienen que demostrar sus conocimientos y experiencia, pero es dudoso que 10.000 expertos extranjeros puedan satisfacer la enorme necesidad de trabajadores en el sector tecnológico israelí. El déficit se estima en 14.000 y muchos de ellos no tienen por qué ser expertos, sino simples codificadores con uno o dos años de experiencia, o graduados universitarios sin experiencia, siempre que hayan estudiado una carrera tecnológica o tengan el inglés como lengua materna.
El abogado Tsvi Kan-Tor, experto en inmigración empresarial, declaró a Globes: “Para permitir la entrada de más trabajadores tecnológicos extranjeros en el mercado israelí, podemos inspirarnos en países como Estados Unidos, que conceden visados a personas con alta cualificación. Se trata de un grado menos que un visado para expertos y permite a una amplia población trabajar en un país, aunque sin el salario de los expertos. Visados de este tipo para empleados altamente cualificados, como el visado HIB en EE.UU. para licenciados académicos, también permitirían a las empresas emplear a personas con salarios más bajos”.
