Esta semana debía ser brillante para Ebrahim Raisi. Y el nuevo presidente de Irán, respaldado por el líder supremo de Irán, el ayatolá Alí Jamenei, el martes, y que juró su cargo ante el Parlamento iraní el jueves, tuvo una cobertura mundial sostenida y funcionarios de 70 países asistieron a las ceremonias.
Pero también hubo un contragolpe israelí, el segundo gran movimiento de la todavía relativamente nueva troika de política exterior formada por el primer ministro Naftali Bennett, el ministro de Asuntos Exteriores Yair Lapid y el ministro de Defensa Benny Gantz.
¿Quién había logrado una mejor posición al final de la semana? Depende.
Hay al menos tres juegos entrelazados a la vez: el juego nuclear, el juego del terror y el juego regional.
En cuanto al juego nuclear, el ascenso de Raisi a la presidencia había cambiado las reglas incluso antes de su elección el 18 de junio.
Un acuerdo parecía casi inevitable tras las múltiples rondas de negociaciones celebradas en Viena en abril y mayo entre Washington, Teherán y las potencias mundiales, hasta que se cayeron por un precipicio.
La República Islámica está asustada tanto por la insistencia de la administración del presidente estadounidense Joe Biden en que la vuelta al Plan de Acción Integral Conjunto de 2015 esté supeditada a sentar las bases de una posterior ronda de negociación para “alargar y reforzar” el acuerdo.
También les asusta la posibilidad de que la vuelta al JCPOA no les ayude suficientemente a salir de su actual crisis económica. Este era un problema que tenían incluso antes de que la administración del expresidente estadounidense Donald Trump se retirara del acuerdo en mayo de 2018.
Las dos razones principales eran porque el JCPOA nunca eliminó las sanciones no nucleares y por la sospecha de los inversores occidentales sobre la corrupción del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica y el control de muchas empresas iraníes.
Jamenei y Raisi dejaron claro en sus discursos del martes y el jueves que creen que tener una cara nueva y más amenazante les ayudará a intimidar a la UE y a Estados Unidos para que hagan nuevas concesiones nucleares.
La estrategia de Raisi consistirá en seguir avanzando en el frente del enriquecimiento de uranio al 60%, en seguir bloqueando a los inspectores del OIEA la información clave (que se remonta al 24 de mayo) y en intentar promover una economía de resistencia con el apoyo de China, Rusia y otros.
Al margen de su toma de posesión, los medios de comunicación iraníes informaron de que dijo a los funcionarios rusos: “Estamos satisfechos con el progreso y el crecimiento económico de Rusia hacia la autosuficiencia y estamos decididos a aplicar las políticas de Economía de Resistencia para promover la resistencia a los choques económicos, especialmente contra las sanciones opresivas de Estados Unidos y Europa”.
El líder iraní añadió: “Las sanciones contra Irán y Rusia se impusieron con el objetivo de debilitar a nuestros países, pero superaremos estos obstáculos juntos para promover las interacciones y el progreso”.
Sus intenciones y su percepción no solo de Estados Unidos, sino también de Europa, no pueden ser más claras.
Aunque Raisi puede esperar que esta postura agresiva cambie fundamentalmente los cálculos de Washington sobre lo que puede soportar, no llegará muy lejos en este camino.
Algunos de los negociadores estadounidenses, como Rob Malley, podrían haber estado dispuestos a conceder más si llevaran la voz cantante. Pero Biden y el secretario de Estado estadounidense, Anthony Blinken, no cederán nada más allá del JCPOA.
Tampoco abandonarán la idea de las negociaciones de seguimiento, tengan o no alguna posibilidad de éxito (la mayoría de los israelíes son escépticos).
En pocas palabras, si Biden mantiene las sanciones, y lo hará, el apoyo chino y ruso, además de algunos otros países, solo es suficiente para sobrevivir con un respirador económico. Es insuficiente para ayudar a Teherán a salir de su actual inestabilidad económica extrema.
Israel también ha dejado claro esta semana, y con una operación atribuida a Jerusalén en junio en la instalación nuclear de Karaj, que su nuevo gobierno actuará agresivamente tanto en el frente militar como en el diplomático.
Si Raisi pensó que aumentar el juego terrorista de Irán en alta mar con múltiples ataques a barcos israelíes o aliados de Estados Unidos asustaría a Washington para que se sometiera, calculó mal.
Su error de cálculo hizo que Israel y algunos de los europeos, habitualmente tranquilos, señalaran con el dedo a Irán y amenazaran con responder.
Nada de esto hará que Estados Unidos y la UE abandonen por completo el modelo del JCPOA, por mucho que Jerusalén desee este resultado. Pero sí interrumpió la coronación de Raisi y expuso que Irán bajo su liderazgo tiene algunas de las mismas debilidades que antes.
La magia de su “nueva cara”, que Jamenei no deja de alabar, solo llegará hasta cierto punto.
Estos mismos límites son válidos para el juego regional.
En sus primeras reuniones oficiales con funcionarios iraquíes, al margen de su toma de posesión, trató de atraer a Irak al conflicto con Estados Unidos, como había hecho con éxito con Rusia, Venezuela y otros.
Pero Irak, por muy cerca que esté de Irán y aunque busque el fin de las operaciones militares activas de Estados Unidos, quiere mantener una alianza con Washington y diversas formas de ayuda.
Hezbolá provocó a Israel esta semana y Hamás lo hizo en mayo.
Esto podría ser otra señal de la cercanía de Raisi al CGRI y de que la Fuerza Quds y los apoderados del grupo pueden sentirse autorizados a asumir mayores riesgos contra Israel a corto plazo.
Pero si cada vez que corren un riesgo, reciben a cambio una nariz más sangrienta del Estado judío, ¿cuánto durará su esperanza de fantasía de que Raisi pueda cambiar las reglas del juego?
Hay una forma en que la República Islámica bajo Raisi podría cambiar las reglas del juego.
El equipo de Biden no se va a rajar y dar nuevas concesiones a cambio de nada.
Sí, a Estados Unidos le gustaría nada más que ampliar los parámetros de negociación.
Si Irán pusiera sobre la mesa más cuestiones, como los misiles balísticos y parte de su comportamiento regional, el equipo de Biden empezaría a considerar el levantamiento de todas las sanciones, incluso las no nucleares.
Esto parece un escenario muy poco probable en este momento, y los escenarios de intervención militar parecen más probables.
Pero a fin de cuentas, Raisi trabaja para Jamenei. Jamenei odia a Occidente y prometió no hacer nunca ciertas concesiones del JCPOA y luego las hizo de todos modos.
Trump se ha ido y Raisi está en el cargo. Esta era la mano que Jamenei quería que se le repartiera.
Aun así, si dentro de unos meses, la nueva cara y la agresividad de Raisi no han cambiado el juego, Irán puede encontrar el camino de vuelta a la mesa de negociaciones y los acontecimientos de esta semana pueden convertirse en una nota a pie de página olvidada.
