Con la aprobación el jueves del presupuesto del Estado y la Ley de Arreglos Económicos (EAL), Israel se embarca en una amplia gama de reformas económicas que afectarán a casi toda la sociedad.
Descrito por el ministro de Finanzas, Avigdor Liberman, como el presupuesto más social de la historia de Israel, incluye decenas de nuevas iniciativas y reformas en materia de importaciones, kashrut, burocracia, infraestructuras de transporte, edad de jubilación de las mujeres y banca, entre otras.
“Estas reformas expresan la visión que subyace en todo el plan económico del Estado de Israel, ya que sin una visión, una nación pierde la contención”, dijo Liberman, citando el Libro de los Proverbios, tras la aprobación del EAL.
Entre las reformas que entrarán en vigor están:
Importaciones
La reforma reducirá la carga reglamentaria y burocrática impuesta a los importadores para reducir el coste de la vida.
Con la nueva legislación, los productos que han sido autorizados para su uso en países desarrollados ya no tendrán que ser inspeccionados de nuevo por las autoridades israelíes de normalización, lo que permitirá que decenas de miles de alimentos y artículos de consumo estén disponibles a precios más bajos. Se espera que esta reforma ahorre al público unos 8.000 millones de NIS al año, según el Ministerio de Hacienda, aunque está por ver cómo y si los importadores repercutirán ese ahorro en los consumidores.
Kashrut
Actualmente, el sistema de kashrut es un monopolio controlado por el Gran Rabinato. La reforma propone abrir el mercado de la certificación kosher a la competencia para que las organizaciones privadas puedan también autorizar el kashrut. Se espera que esto reduzca los costes para las empresas y los fabricantes y aumente el nivel de servicio para los consumidores.
Regulación
Se creará un sistema a largo plazo para reducir la excesiva carga regulatoria de las empresas y promover una regulación inteligente mediante una autoridad que supervise los nuevos procedimientos. El plan fomentará el crecimiento del sector empresarial que, según las previsiones, se traducirá en unos 75.000 millones de NIS a lo largo de una década, o un crecimiento del 6% del PIB per cápita.
Edad de jubilación para las mujeres
La edad de jubilación de las mujeres en Israel, actualmente de 62 años, es una de las más bajas del mundo. La media de la OCDE es de 65,8 años. La edad de jubilación se elevará a los 65 años de forma gradual, a lo largo de 11 años, con un importante presupuesto destinado a ayudar a las mujeres que se acercan a esa edad. La edad de jubilación de los hombres, 67 años, seguirá siendo la misma.
Banca
La reforma de la banca abierta, que hará más transparente el sector bancario y permitirá a los israelíes comparar los costes de los distintos servicios financieros, entrará en vigor ya en junio de 2022. La nueva ley obligará a las entidades financieras a poder mostrar a los clientes qué servicios financieros consumen, cuánto pagan y cuánto podrían ahorrar si se cambian a otro proveedor.
Transporte
El nivel de congestión en las carreteras de Israel cuesta a la economía aproximadamente 40.000 millones de NIS al año debido a la pérdida de horas de trabajo y ocio, los accidentes de tráfico y la contaminación. Una tasa de congestión por entrar en la zona metropolitana de Tel Aviv ayudará a reducir el tráfico y a recaudar unos 2.700 millones de NIS que se destinarán a financiar más mejoras en las carreteras y a construir carriles rápidos, según el Ministerio de Hacienda. Las nuevas políticas de aparcamiento también permitirán a las autoridades locales ajustar los precios de los aparcamientos en función de la demanda.
Además, se prevé que un plan masivo de 150.000 millones de NIS para construir un nuevo tren subterráneo a través del centro ahorre a la economía entre 26.000 y 34.000 millones de NIS al año, dijo el Ministerio de Finanzas. La construcción comenzaría en torno a 2025 y es posible que no esté terminada hasta 2032, lo que perturbaría el tráfico durante años.
Vivienda
Como parte del plan multidimensional del gobierno para frenar el aumento de los precios de la vivienda, algunos espacios de oficinas se convertirán en apartamentos, dormitorios y viviendas de alquiler a largo plazo, con el objetivo de añadir miles de unidades de vivienda a corto plazo al mercado.
Otro proyecto promoverá los proyectos de alquiler a largo plazo mediante la creación de incentivos fiscales para fomentar la inversión en el desarrollo de proyectos de edificios de alquiler. Una reforma de las licencias también facilitará la obtención de permisos de construcción. Además, las autoridades locales mejorarán y promoverán planes de renovación urbana como Tama 38, lo que permitirá añadir unos 4.500 proyectos al año.
Sector árabe
Se destinarán unos 30.000 millones de NIS en cinco años para mejorar las condiciones del sector árabe, incluyendo inversiones en educación e infraestructuras.
Energía verde
Las modificaciones legislativas fomentarán el uso de vehículos eléctricos y eliminarán los obstáculos al desarrollo de centrales eléctricas de energía renovable.
Ingresos complementarios
Los ciudadanos de la tercera edad tendrán derecho a un aumento de entre 473 y 481 NIS al mes en el pago de sus pensiones, con lo que se situarán en el 70% del salario mínimo. Las prestaciones de las parejas se incrementarán entre 745 y 761 NIS al mes, de modo que su prestación total será de al menos 5.865 NIS al mes. También se incrementarán las prestaciones por discapacidad, con 379 NIS adicionales para los incapacitados.
Uso de efectivo
Para luchar contra el blanqueo de dinero y la evasión fiscal, los pagos en efectivo a las empresas no pueden superar los 6.000 NIS, en lugar de los 11.000 NIS anteriores, y las transacciones en efectivo entre particulares tienen un límite de 15.000 NIS en lugar de 50.000 NIS. Las personas que compran autos a particulares pueden transferir hasta 50.000 NIS en efectivo.
Se agilizarán los procesos de concesión de licencias comerciales, así como los requisitos para las guarderías.
Se reforzarán los fondos de pensiones mediante una red de seguridad emitida por el Estado que garantice un rendimiento del 5,15% anual.
Se han eliminado dos leyes que estaban incluidas en el EAL, los impuestos sobre las bebidas azucaradas y los utensilios desechables, y se han aprobado de forma independiente.