El plan del presidente electo de los Estados Unidos, Joe Biden, de volver a entrar en el acuerdo nuclear con Irán requeriría un acuerdo preliminar entre las partes que estableciera cómo se pueden revertir las violaciones de Irán al acuerdo multilateral, dijo el jueves el jefe del organismo de control atómico de la ONU.
“No puedo imaginar que vayan a decir simplemente, ‘Estamos de vuelta al punto de partida’ porque el punto de partida ya no está ahí”, dijo Rafael Grossi, que dirige el Organismo Internacional de Energía Atómica, en una entrevista con Reuters.
“Está claro que tendrá que haber un protocolo o un acuerdo o un entendimiento o algún documento auxiliar que estipule claramente lo que hacemos”, dijo Grossi, cuyo organismo de control se ha encargado de supervisar el acuerdo de 2015 conocido como Plan de Acción Integral Conjunto.
El presidente estadounidense Donald Trump se retiró del acuerdo en 2018 y comenzó a imponer una serie de sanciones contra Teherán como parte de una llamada campaña de máxima presión destinada a doblegar a Irán y convencerlo de que acepte un acuerdo más favorable, a los ojos de Washington.
Pero Irán no lo ha hecho, sino que ha optado por enriquecer el uranio en cantidades muy superiores a las permitidas por el acuerdo. Las reservas de uranio enriquecido de la República Islámica son de más de 2,4 toneladas, 12 veces el límite del JCPOA, aunque todavía menos que las más de ocho toneladas que Irán había enriquecido antes de firmar el acuerdo. Irán ha estado enriqueciendo uranio con una pureza de hasta el 4,5%, por encima del límite del 3,67% del acuerdo, aunque por debajo del 20% que alcanzó antes del acuerdo.
Por su parte, Biden ha prometido volver a entrar en el acuerdo nuclear si Irán primero vuelve a cumplirlo. También ha expresado su deseo de negociar un acuerdo de seguimiento “más largo y más fuerte” que ampliaría las disposiciones limitadas en el tiempo del JCPOA, mientras que también se ocupa del programa de misiles de Irán y frenar la influencia de los apoderados regionales de Teherán.
El Irán ha indicado cierta disposición a volver a cumplir el acuerdo si los Estados Unidos levantan las sanciones que se impusieron tras la retirada de Trump, pero ha afirmado que no aceptaría negociaciones para un acuerdo posterior.
“Hay más material [nuclear]… hay más actividad, hay más centrífugas, y se están anunciando más. Entonces, ¿qué pasa con todo esto? Esta es la cuestión que deben decidir a nivel político”, dijo Grossi a Reuters.
“Lo que veo es que estamos moviendo el círculo completo de regreso a diciembre de 2015”, agregó, refiriéndose al período poco después de la firma del acuerdo cuando la OIEA monitoreó la remoción por parte de Irán de grandes cantidades de material nuclear de varios sitios a lo largo del país para cumplir con el JCPOA.
“Si quieren [cumplir], podrían hacerlo bastante rápido. Pero para todas esas cosas teníamos un rumbo trazado”, añadió Grossi.
El miércoles, las partes restantes del vacilante acuerdo nuclear se reunieron para discutir las últimas violaciones de Teherán junto con los planes de Biden para volver a entrar en el acuerdo.
La reunión de la llamada “comisión conjunta” incluyó a China, Francia, Rusia, Irán, Alemania y Gran Bretaña y fue presidida por la alta funcionaria de asuntos exteriores de la UE Helga Schmid.
Mientras tanto, el asesinato el mes pasado del prominente científico nuclear iraní Mohsen Fakhrizadeh, el jefe del programa de armas nucleares de Irán, ha aumentado las tensiones en la región, mientras Irán ha culpado a Israel.
Tras la muerte de Fakhrizadeh, los parlamentarios iraníes aprobaron un proyecto de ley que pide una mayor expansión del programa nuclear iraní y el fin de las inspecciones de las instalaciones nucleares por parte del OIEA.
El Ministerio de Asuntos Exteriores iraní dijo que no estaba de acuerdo con el proyecto de ley y el Presidente Hassan Rouhani ha sugerido que no lo firmará como ley.
Rouhani ha desafiado las críticas de los ultraconservadores de Irán para declarar su determinación de aprovechar la “oportunidad” que presenta el cambio de presidente de EE.UU. en enero.
Rouhani ha dicho que Irán está dispuesto a volver a cumplir el acuerdo tan pronto como otras partes cumplan sus compromisos.
Biden ha dicho que está dispuesto a volver al acuerdo pero ha revelado poco más sobre la próxima estrategia de EE.UU. en la cuestión.
Antes del comienzo de las conversaciones del miércoles, el embajador de Rusia ante las organizaciones internacionales en Viena, Mikhail Ulyanov, tuiteó que el enfoque sería en cómo “preservar el acuerdo nuclear y asegurar su completa y equilibrada implementación”.
“El papel de [los] EE.UU. en este sentido será inevitablemente discutido”, añadió.
Un diplomático dijo a AFP que la reunión del miércoles sería “una oportunidad para decir a los iraníes cara a cara que detengan los incumplimientos del acuerdo” y no arruinar las posibilidades de un retorno a la diplomacia bajo Biden.
Las tensiones entre Teherán y Occidente también han empeorado en los últimos días por la ejecución en Irán la semana pasada del disidente Ruhollah Zam, que provocó una protesta mundial.
Pero a pesar de las diversas fuentes de fricción, el diplomático dijo que las inspecciones continuaban “con normalidad” sobre el terreno.
El lunes, el jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, dijo que la reunión del miércoles era parte de “nuestro trabajo para mantener vivo el JCPOA”.
Unos días antes había enfatizado que el acuerdo era “la única manera de evitar que Irán se convierta en una potencia nuclear” y dijo que se convocaría una reunión de ministros de los participantes en el JCPOA antes de Navidad.
