Una carta enviada por el representante de la Unión Europea a la Autoridad Palestina en la que se comprometía a encontrar una forma de evitar las nuevas directrices de la UE que prohíben la transferencia de cualquier ayuda financiera a los grupos civiles que están directa o indirectamente vinculados al terrorismo, ha suscitado fuertes críticas tanto en Israel como en la UE.
El 30 de marzo, el diplomático alemán Sven Kuhn von Burgsdorff envió una carta a una organización coordinadora que representaba a grupos civiles palestinos, anunciando la continuación de la financiación de sus actividades, incluso si entre sus miembros había personas vinculadas a grupos terroristas.
El punto principal de esta contradicción dice: “Se entiende que una persona física afiliada a cualquiera de los grupos o entidades mencionados en la lista restrictiva de la Unión Europea, que simpatice con ellos o les preste apoyo, no está excluida de beneficiarse de las actividades financiadas por la Unión Europea a menos que su nombre y apellido exactos (que confirmen su identidad) correspondan a cualquiera de las personas físicas que figuran en las listas restrictivas de la Unión Europea”.
Tras la publicación de la carta, los diputados europeos exigieron que se investigara a los representantes de la UE en la Autoridad Palestina por la presunta violación de las políticas de la UE. El Parlamento quiere determinar si la Comisión de la UE estaba al tanto de la medida que tomó.
El Instituto Transatlántico del Comité Judío Americano en Bruselas ha revelado que la carta de Von Burgsdorff fue precedida por otros dos compromisos similares de altos funcionarios de la UE con los palestinos, lo que parece indicar una política consistente de eludir la prohibición de financiar organizaciones con vínculos al terrorismo, en lugar de una jugada de un funcionario.
Según el Comité Judío Americano, pocos días después de que la UE adoptara la prohibición de financiar grupos cuyos miembros y/o actividades están vinculados al terrorismo, Thomas Nicholson, el predecesor de Von Burgsdorff, prometió a los grupos palestinos que las nuevas normas no se aplicarían a ellos.
En una reunión con representantes de la organización coordinadora que representa a los grupos civiles palestinos el 19 de diciembre, Nicholson informó de que, como la lista de “terrorismo” de la Unión Europea no incluía los nombres de personas palestinas, no había nuevas condiciones o compromisos de no financiar ninguna de las siete organizaciones de la lista, y no había “ningún compromiso o expectativa” por parte de la UE de que “discriminaría” a ninguna persona por sus afiliaciones políticas.
Las organizaciones palestinas afirman que las organizaciones palestinas que figuran en la lista negra de la UE -Hamás, la Brigada Izzedin al-Qassam, la Brigada de los Mártires de Al-Aqsa, la Jihad Islámica y el Frente Popular para la Liberación de Palestina (FPLP)- son partidos políticos.
Un mes después, representantes de los grupos palestinos se reunieron con Joseph Borrell, jefe del departamento de política exterior de la UE, y otros altos funcionarios del Departamento de Cooperación Internacional de la Comisión Europea, quienes aseguraron a los palestinos que el nuevo reglamento que prohíbe a la UE financiar actividades terroristas no impone ninguna obligación nueva o diferente a los grupos que reciben dinero de la UE.
Ana Pisonero-Hernández, portavoz de Vecindad y Ampliación, Cooperación Internacional y Desarrollo, hizo una declaración general sobre la política de la UE, oponiéndose a las acusaciones de apoyo a la incitación o al terrorismo.
“Se exig a los receptores de fondos de la UE que se aseguren de que esos fondos no se pongan, ni directa ni indirectamente, a disposición de entidades, personas o grupos que hayan sido designados en virtud de medidas restrictivas de la Unión Europea, o de sus representantes”, dijo. Cuando se le preguntó si la carta de von Burgsdorrf era compatible con esta política, respondió: “Nuestras normas no han cambiado en este asunto y son muy claras”.
“La carta enviada por el Embajador Kuhn von Burgsdorff se refiere exclusivamente a la aplicación de nuestras medidas restrictivas y explica a los beneficiarios palestinos (= organizaciones de la sociedad civil) sus propias obligaciones contractuales relacionadas con el cumplimiento de las listas de sanciones de la UE. No pretendía reflejar toda la gama de salvaguardias que están en vigor. Estas salvaguardias hacen que la participación de entidades, personas o grupos afiliados/vinculados/que apoyan a organizaciones terroristas sea categóricamente incompatible con cualquier financiación de la UE. Se han hecho sugerencias engañosas en el sentido de que el cumplimiento de las medidas restrictivas de la Unión Europea es una nueva obligación o que es específica de Palestina. No es así. Estamos haciendo las gestiones necesarias para que esta posición quede muy clara para todos los interesados”, dijo.
