El Primer Ministro interino del Irak, Adil Abdul-Mahdi, anunció su dimisión el 2 de marzo, pidiendo que se celebraran elecciones anticipadas, lo que refleja un vacío de poder en el Irak que complica aún más los esfuerzos del país para hacer frente a los disturbios a gran escala y a la propagación del coronavirus.
Según la constitución iraquí, el presidente Barham Salih se convertirá en el primer ministro en funciones. Abdul-Mahdi dijo que nombrará un viceprimer ministro o un ministro para presidir las reuniones del gabinete y gestionar los deberes de la oficina.
La renuncia de Abdul-Mahdi se produjo un día después de que el Primer Ministro designado de Irak, Mohammed Allawi, retirara su candidatura después de no haber formado un gabinete aprobado por el Parlamento. Las protestas antigubernamentales de un mes de duración en el país continuaron después de que Allawi renunciara y algunos manifestantes se sintieron responsables de su partida.
Ahmed al-Badri, un manifestante de Bagdad, dijo que la presión de las protestas causó el desacuerdo sobre las posiciones del gabinete que precedieron a la salida de Alawi.
“El proceso político es incapaz de acordar cuotas y compartir posiciones debido a la presencia de un actor político en el campo – ellos son los manifestantes”, dijo Badri a The Media Line.
La incapacidad de Allawi para formar un nuevo gobierno pone de manifiesto las dificultades que enfrentan los partidos chiítas pro-gobierno. Sin el apoyo de los partidos kurdo y suní, así como del movimiento de protesta, Allawi no pudo cumplir su mandato, dejando a Irak con un futuro político incierto.
El primer ministro Irakuí Adil Abdul-Mahdi renunció por primera vez en noviembre, en medio de protestas generalizadas contra el gobierno en la capital, Bagdad, y en el sur. Los manifestantes se oponen a la corrupción desenfrenada, a los servicios deficientes, al sectarismo y a la influencia iraní y de otros países en el país. Una de sus demandas es un sistema presidencial en el que el jefe de Estado sea elegido directamente.
Actualmente, Irak tiene un sistema de tipo británico en el que el público vota a los partidos políticos, que luego se encargan de formar un gobierno. El poder está dividido entre grupos étnicos y religiosos, como en el Líbano. El primer ministro es un musulmán chiíta, el presidente del parlamento un musulmán suní, y el presidente un kurdo.
Antes de su renuncia del 2 de marzo, Abdul-Mahdi había aceptado seguir siendo primer ministro hasta que se seleccionara uno nuevo. En febrero, el presidente iraquí Barham Salih nombró a Allawi, que tenía hasta el 2 de marzo para formar un gabinete aprobado por el parlamento. Allawi se desempeñó anteriormente como ministro bajo el mandato del antiguo primer ministro Nouri al-Maliki.
Allawi dijo que apoyó las protestas después de su nombramiento, pero fue rechazado por los manifestantes por ser relativamente viejo, tener la aprobación de los partidos progubernamentales y servir en un gobierno irquí anterior.
Allawi devolvió el mandato de formar gobierno en la madrugada del 2 de marzo en un discurso en la televisión estatal, diciendo que había prometido formar un gobierno independiente y que prefería renunciar en lugar de renegar de ello.
Sólo 120 miembros del parlamento asistieron a la votación de los candidatos del gabinete de Allawi, menos de los 165 asistentes necesarios. Muchos partidos políticos kurdos y suníes se perdieron deliberadamente la votación debido a la preocupación de que sus elecciones para los puestos del gabinete no fueran consideradas, según el medio de comunicación kurdo Rudaw.
Muchos manifestantes se alegraron tras la partida de Allawi. Badri dijo que la nominación de Allawi era otro ejemplo de la distribución sectaria del poder en el lugar desde la invasión de Estados Unidos en 2003.
“Allawi es una continuación del enfoque de cuotas sectarias y étnicas, que ha continuado desde 2003, en la forma de seleccionar el gabinete ministerial y compartirlo entre los partidos de la autoridad”, dijo.
Otro estudiante que protestaba en Bagdad dijo que esperaba que el presidente eligiera ahora un candidato tolerado por los manifestantes, en lugar de un candidato seguro aprobado por los partidos políticos.
“Nos alivia que esté fuera del panorama y ahora esperamos que Barham Salih no nos defraude dos veces y nos traiga un primer ministro interino ‘no polémico’“, dijo Karrar, quien se negó a dar su nombre completo, a The Media Line.
Karrar dijo que dudaba que las protestas tuvieran efecto en la decisión de Allawi de dimitir.
“No creemos que le afectaran las presiones de las calles, ya que está bien arraigado en la cueva que los asesores han creado para él”, dijo. “Y por sus comentarios anteriores, parece lo suficientemente iluso como para pensar que tiene algún tipo de apoyo de nosotros”.
Los comentarios de Karrar demuestran la continua frustración que los manifestantes, en su mayoría jóvenes, tienen con el gobierno. Los manifestantes siguen apareciendo en masa en Bagdad, a pesar de las preocupaciones por el coronavirus.
La falta de participación de los manifestantes y algunos partidos suníes y kurdos en la formación del gobierno demuestra que los partidos progubernamentales de Irak ya no pueden formar un gobierno por sí solos.
Grupos como la Alianza Fatih, que está afiliada a grupos armados apoyados por Irán y pro-gubernamentales en el país, apoyaron la nominación de Allawi. Sin embargo, la negativa de los partidos políticos suníes y kurdos en particular a presentarse a votar por sus candidatos muestra que los partidos pro-gubernamentales carecen de la capacidad política para aprobar un gabinete por su cuenta en la actualidad.
La oposición política suní y kurda al gobierno iraquí no comenzó con la nominación de Allawi. Muchos miembros del parlamento kurdo, sunní y cristiano tampoco asistieron a la votación de enero para expulsar a las fuerzas estadounidenses del país.
En ese momento, el presidente del Parlamento iraquí Mohammed al-Halbousi advirtió que la votación se estaba realizando sin el apoyo de la minoría y que podría tener consecuencias económicas, según muestra un video filtrado.
Sin embargo, la oposición a Alaui no es un conflicto sectario. Aunque los partidos chiítas apoyaron su candidatura, la mayoría de las protestas se producen en zonas de mayoría chiíta. También hay cristianos y suníes que participan en las protestas. El poderoso clérigo chiíta Muqtada al-Sadr, que ha oscilado entre el apoyo y la oposición a las protestas, también presionó públicamente a Alaui por su incapacidad para formar un gabinete.
Fadel Abu Raghef, analista político y experto en seguridad chiíta iraquí, dijo a The Media Line que la situación actual de los iraquíes tiene que ver con el control de los bloques políticos en el parlamento iraquí, lo que creó grietas que generaron diferentes alianzas.
“Actualmente existe una alianza chiíta-chiíta y otra sunita-sunita, así como una alianza kurda-kurda, además de una chiíta-sunita”, continuó Abu Raghef. “Hay una clara exclusión de los componentes suníes y kurdos en el país”.
“Irán”, explicó, “patrocina estas alianzas en Irak y las apoya para mantener su influencia en el país”. Teherán tiene influencia en toda la zona, y no solo en Bagdad, a pesar de que Irak es como el patio trasero iraní y su raíz histórica.
En cuanto a la celebración de elecciones anticipadas, Abu Raghef afirmó que el pueblo iraquí no tendrá paciencia hasta diciembre para hacerlo, especialmente con la ausencia de un parlamento, así como con las actuales amenazas sanitarias y políticas, “al mismo tiempo el pueblo iraquí no aceptará ninguna influencia extranjera en el país, no queremos que Irán se apodere de Irak, ni de ningún otro país”.
El presidente Salih tiene ahora la tarea de nombrar a otro primer ministro designado para formar un gobierno, lo que aún no ha hecho. El papel del Primer Ministro saliente Abdul-Mahdi no está claro y el Iraq podría quedarse pronto sin jefe de gobierno. Abdul-Mahdi dijo previamente que dejaría el cargo el 2 de marzo si no se formaba un gobierno, según Reuters.
