El relator especial sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias y arbitrarias ha criticado a los Estados Unidos por un ataque al comandante del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán, Qasem Soleimani, a principios de este año.
La relativamente rápida investigación de la ONU parece poner en duda la legalidad del asesinato del comandante de la Fuerza Al-Quds.
Agnes Callamard ha criticado a los Estados Unidos por violar la Carta de las Naciones Unidas y ha pedido que se rindan cuentas por los asesinatos selectivos cometidos por aviones no tripulados armados.
No está claro por qué los aviones no tripulados armados que usan un misil para matar a alguien son dramáticamente diferentes de un misil lanzado desde un helicóptero o un F-16, o un proyectil de artillería o una bala de francotirador que se usa para asesinar.
“El mundo está en un momento crítico y posible punto de inflexión en lo que se refiere al uso de drones”, señaló Callamard.
Parece, por lo tanto, que el informe está diseñado en gran medida para tratar de fomentar una mayor presión sobre los fabricantes de aviones no tripulados armados. Algunos de los principales hoy en día son Turquía y China, pero es poco probable que la ONU los critique.
Esto hace que no esté claro si la conclusión de la ONU está dirigida principalmente a los Estados Unidos, pero no a la responsabilidad de otros países que llevan a cabo ataques similares.
Por ejemplo, Irán ha llevado a cabo ataques con misiles contra disidentes kurdos. Se alega que Hezbolá, apoyado por Irán, ha asesinado al ex primer ministro libanés Rafic Hariri utilizando un avión teledirigido armado, así como que Turquía ha utilizado los mismos medios para matar a militantes kurdos.
Se ha acusado al régimen sirio de utilizar la artillería para matar a la periodista británica/estadounidense Marie Colvin. Esto deja dudas sobre si la investigación de las Naciones Unidas criticará realmente a otros países que utilizan aviones no tripulados o realizan ataques.
EL INFORME que criticó el ataque de los Estados Unidos el tres de enero, que tuvo como objetivo una caravana con Soleimani y el líder de Kataib Hezbolá, Abu Mahdi al-Muhandis, fue justificado por Washington porque Soleimani había llegado a Bagdad para coordinar los ataques contra los Estados Unidos.
Kataib Hezbolá, que está respaldado por el CGRI, había llevado a cabo docenas de ataques con cohetes contra las fuerzas estadounidenses y había matado a un contratista de los Estados Unidos cerca de Kirkuk en diciembre del 2019.
Los Estados Unidos habían calificado al CGRI como un grupo terrorista en el 2019 y esto significaría lógicamente que Washington podría justificar la fuerza contra él de la misma manera que podría justificar los ataques contra Al-Qaeda. Otros países, como Turquía, han justificado sus ataques con aviones teledirigidos calificando a varios grupos de “terroristas” sin haber tenido que demostrar que existía una amenaza inminente.
Callamard afirma en su informe, según Reuters, que el ataque a Soleimani se produjo “en ausencia de una amenaza inminente real a la vida”. Eso lo hace ilegal. Eso parecería hacer ilegales muchos otros golpes de carácter similar en todo Medio Oriente y en otros países.
Sin embargo, el informe de la ONU puede haber tratado de crear una definición tan estrecha de lo que hace que el uso de la fuerza estadounidense sea ilegal para no crear un precedente. Según el informe, la huelga fue el primer incidente conocido en el que se invocó la defensa propia como motivo de una huelga contra un “actor estatal en el territorio de un tercer país”.
Esto hace que la discusión sea muy estrecha. En otros casos en los que los Estados llevan a cabo huelgas, han sido contra grupos etiquetados como terroristas y no contra un “actor estatal” de un tercer país. Por ejemplo, Turquía desató a los extremistas para atacar a Siria en octubre del 2019 y asesinaron a la activista kurda, Hevrin Khalaf. Un ataque con aviones teledirigidos en junio por Turquía mató a tres mujeres en Siria. Pero éstas no eran actores estatales.
ISRAEL ha sido criticado en la ONU en el pasado por lo que el Observador Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas ha llamado “asesinatos selectivos” y “ejecuciones extrajudiciales”. Por ejemplo, en una carta del 2012 se afirmaba que Israel había matado a Zuhair Al-Qaisy y Mahmoud Hanani en marzo del 2012. Qaisy era miembro de los Comités de Resistencia Popular en Gaza. En el 2018, expertos de la ONU, incluyendo a Callamard, condenaron a Israel por los asesinatos cerca de la valla de Gaza. Israel, a su vez, condenó a los relatores especiales de la ONU en el 2015, alegando que carecían de profesionalidad y que no se daban cuenta de la realidad.
La pregunta para los Estados que utilizan aviones no tripulados y llevan a cabo asesinatos selectivos, ya sea que estos se lleven a cabo en Somalia, Siria, los Estados fronterizos del Sahel en África, o en Irak, Irán, Afganistán u otros países, es cómo se puede aplicar el último informe.
Muchos Estados parecen estar cada vez más implicados en ataques extrajudiciales. Por ejemplo, ha habido recientes intentos de asesinato en toda Europa contra disidentes iraníes que parecen estar vinculados a una campaña de asesinatos en Teherán. Un disidente checheno fue asesinado en Austria esta semana. Francia derribó a un líder de Al-Qaeda en Malí en junio. Los aviones teledirigidos de los Estados Unidos que utilizan espadas “ninja” supuestamente han matado a numerosos miembros de Hurras al-Din, un grupo cercano a Al-Qaeda en la provincia de Idlib de Siria. El hijo de Osama bin Laden fue asesinado en septiembre del año pasado. El periodista iraquí Husham al-Hashimi fue asesinado en Bagdad el 6 de julio.
Parece que todos los días se asesina y se mata a gente en varias formas de asesinatos extrajudiciales. La mayoría de ellos ocurren en las sombras y los estados nunca se hacen responsables.
Esto se debe a que el mundo de hoy se está desvinculando de los conceptos del orden internacional que lo sustentaban en la década de 1990.
El enfoque de las Naciones Unidas en el asesinato de Soleimani es un subproducto de esto porque parece más fácil concentrarse en los Estados Unidos, una gran potencia, que establecer una norma que podría aplicarse a todos los estados y grupos.
Después de todo, nadie ha determinado qué estado probablemente persiguió y mató al jeque Khalid Haqqani, un miembro de los talibanes paquistaníes que fue eliminado en Kabul en febrero del 2020. No habrá un informe sobre eso.
