Una reciente propuesta del gobierno que pretende encargar a la Agencia de Seguridad de Israel (ISA), también conocida como Shin Bet, que se ocupe de los crecientes índices de criminalidad en el sector árabe ha suscitado tanto críticas como elogios, pero puede resultar legalmente inviable, según informó el martes Israel Hayom.
El domingo, el gobierno decidió involucrar a la agencia, comúnmente conocida como el Shin Bet, así como a los militares en la lucha contra el crimen organizado en el sector árabe, diciendo que su misión principal será recoger las armas ilegales, cuya fácil disponibilidad está alimentando la violencia criminal, que se ha cobrado 96 vidas desde principios de 2021.
El general de división Jamal Hakroush, jefe de la unidad de lucha contra la delincuencia en el sector árabe, dijo el martes que “no verán a las Fuerzas de Defensa de Israel o al Shin Bet en las calles árabes. El tratamiento y la autoridad siguen recayendo en la policía, pero necesitamos apoyo”.
“Queremos que el Shin Bet nos ayude, y en lo que respecta a las armas, seremos nosotros los que realicemos [las redadas]”, subrayó.
Las FDI, por su parte, se centrarán en evitar el contrabando de armas transfronterizo, así como el robo de armas de las bases militares y los intentos de introducirlas en Israel desde los territorios.
La guerra contra la delincuencia en el sector árabe debe empezar por los jóvenes, argumentó Hakrush, diciendo que este segmento de la población es “una bomba de tiempo”.
“Más de un tercio de los que terminan el instituto se quedan en la calle sin trabajo. Es más fácil que lleguen a la delincuencia”, dijo. “Pedimos que se trate a los jóvenes antes de echarlos a la calle”.
El ministro de Cooperación Regional, Issawi Frej, declaró a Kan 11 News que “la seguridad personal es lo más importante, de ahí que esté a favor de que el Shin Bet entre para reducir la delincuencia en la sociedad árabe”.
El Shin Bet es conocido por su excepcional capacidad de recopilación de información, pero su misión es contrarrestar el terrorismo palestino y la ley le prohíbe utilizar sus capacidades contra civiles israelíes dentro de la Línea Verde.
De hecho, el gobierno tuvo que emplear medidas de emergencia para recurrir a las capacidades de vigilancia del Shin Bet durante las primeras fases de la pandemia de coronavirus en Israel, en aras de la localización de contactos. Los propios funcionarios de la agencia se mostraron reacios a hacerlo, y la autorización especial se levantó al cabo de unos meses, en cuanto se pusieron en marcha otros mecanismos del Ministerio de Sanidad.
Sin embargo, aplicarlos contra ciudadanos israelíes implicados en actividades delictivas sería un asunto totalmente distinto.
Ex funcionarios del Shin Bet coincidieron en que la ISA podría mejorar significativamente la lucha contra el crimen organizado en el sector árabe, pero advirtieron que no se puede esperar que la agencia sustituya a la Policía de Israel.
“La decisión del gobierno va en la dirección correcta”, dijo el ex director del Shin Bet, Yaakov Perry.
“También creo que, desde el punto de vista de la inteligencia, la ISA tiene capacidades probadas entre los árabes israelíes, así como con los árabes de Judea y Samaria, y aquí la agencia tiene una ventaja sobre la policía. En general, la ISA también tiene capacidades operativas especiales que tienen un valor añadido en este caso, y es necesario demostrar quién es el soberano sobre el terreno antes de que la situación llegue a las comunidades judías de Israel”.
El ex funcionario de la ISA Gonen Ben Itzhak dijo a Israel Hayom que la agencia puede prestar a este esfuerzo su experiencia en la criba de grandes volúmenes de información rápidamente y en la correcta priorización de los mismos, añadiendo que el Shin Bet debería ayudar a la policía a desarrollar capacidades similares.
“Dentro de Israel, el Shin Bet no tiene las mismas capacidades que ejerce en Judea y Samaria porque la ley le impide actuar contra los ciudadanos israelíes, así que la policía tiene ostensiblemente una ventaja porque sus coordinadores de inteligencia conocen mucho mejor a las organizaciones criminales”, explicó.
“Pero aquí la policía tiene una debilidad porque cada distrito y cada unidad se ocupa únicamente de las organizaciones criminales de su sector y si hay una cooperación entre las organizaciones criminales de diferentes partes del país, entonces, aunque las unidades policiales compartan información, no se toman medidas para crear una imagen más amplia”.
“Aquí el Shin Bet tiene una ventaja porque tiene una oficina de inteligencia que toma toda la información de varias fuentes y sabe cómo integrarla y priorizar las operaciones. En este ámbito, la policía está fallando actualmente. El escalón político ve que no hay resultados y remite el asunto a la ISA”.
“La policía también puede formar una oficina nacional para integrar la información [recopilada] de las distintas unidades. El uso del Shin Bet no es una cura mágica. Quien piense que la agencia puede resolver todos estos problemas se equivoca”, subrayó.
Doron Matza, ex oficial superior de la ISA, dijo que la ayuda que puede aportar el Shin Bet en este caso reside en el hecho de que puede “descifrar las redes utilizadas por el crimen organizado de la misma manera que descifra las redes de terrorismo”.
“Esta experiencia da al Shin Bet una ventaja sobre la policía y el ejército, pero no se puede esperar que la agencia realice redadas con armas sobre el terreno”, subrayó.
“La Agencia de Seguridad de Israel es un servicio secreto y las redadas implican el despliegue de tropas de la policía y de la Policía de Fronteras sobre el terreno. En la práctica, la policía tiene la capacidad y la mano de obra para hacer esto mejor que el Shin Bet, pero la agencia puede proporcionarle la inteligencia necesaria”.
Aun así, involucrar a la ISA en la lucha contra el crimen organizado en el sector árabe puede no ser legalmente posible en absoluto, ya que el fiscal general Avichai Mendelblit ha dictaminado que tal acción no entra en el ámbito de la agencia.
Tras la decisión del gobierno sobre el asunto, la Asociación para los Derechos Civiles en Israel pidió a Mendelblit que se pronunciara sobre la cuestión, y éste ha considerado que, como la lucha contra la delincuencia no forma parte de las funciones del Shin Bet en virtud de la Ley del Servicio General de Seguridad, la agencia no puede participar en tales esfuerzos, ni siquiera en los casos de delitos graves en el sector árabe.
“La cuestión de la ampliación de la jurisdicción de la ISA no se está discutiendo en este momento”, dijo en su respuesta a la petición de la ACRI.
“En la reunión del personal ministerial, se decidió que el servicio [de seguridad] seguirá actuando en ciertos aspectos relacionados con el tema, de los que se ocupa habitualmente como parte de su misión en virtud de la ley, junto con las acciones para aumentar la coordinación y la cooperación entre las agencias gubernamentales y los diversos organismos pertinentes”, dijo el fiscal general.
El ACRI se congratuló de la decisión diciendo que también Mendelblit “entiende que implicar al Shin Bet en la lucha contra la delincuencia en el sector árabe crearía un peligroso precedente. Seguiremos vigilando de cerca la situación para asegurarnos de que el Shin Bet no se vea involucrado en este asunto utilizando alguna interpretación creativa de sus autoridades”.
