Cuatro años después de que el Contralor del Estado informara por primera vez sobre la preparación del frente interno para los ataques con misiles y cohetes, millones de ciudadanos israelíes siguen sin tener medios básicos de protección cerca de sus hogares y todavía no se han completado los planes de evacuación de la población, según un nuevo informe del Contralor del Estado.
El informe, en el que se examinaron las correcciones de las deficiencias del informe del 2016, determinó que todavía quedan varias cuestiones pendientes, con “fallas particularmente críticas encontradas en las ciudades a lo largo de la frontera septentrional”.
Según el informe, se han disparado unos 21 mil morteros y cohetes hacia Israel desde septiembre del 2000 hasta septiembre del 2019 y se prevé que se lanzarán decenas de miles de misiles y cohetes en cualquier guerra próxima.
Sin embargo, a pesar de la grave evaluación, el informe determinó que 2,6 millones de residentes de Israel (28%) todavía no tienen protección básica contra los ataques con cohetes cerca de sus hogares, y 2 494 de los 12.601 (20%) refugios públicos para bombas han resultado ser inadecuados.
En el informe se señala que se prevé que algunos refugios públicos y privados compartidos en comunidades a lo largo de la frontera estén superpoblados en épocas de emergencias “que no permitan estancias prolongadas en ellos”. Ese hecho no ha sido reelegido en las conclusiones del Comando de la Frontera en los informes de protección.
La auditoría también reveló deficiencias en la protección de infraestructuras e instalaciones vitales por parte de los organismos de defensa responsables de su protección. El informe afirmaba que se debía preparar un plan de trabajo para su protección y encontrar fuentes para su financiación.
Otra cuestión que se informó en el 2016 y que aún no se ha llevado a cabo es que las autoridades de los órganos que se ocupan del frente interno aún no se han organizado y que aún no se ha llevado a cabo la aplicación de la decisión del Gabinete de Seguridad de formular un programa plurianual para ocuparse del frente interno.
En julio del 2018, el Gabinete de Seguridad declaró que se formularía un plan plurianual, conocido como “Escudo del Norte”, para los años 2019-2030 con el fin de proteger el frente doméstico y mejorar la preparación del país para los terremotos.
En ese momento, el ex ministro de defensa Avigdor Liberman mencionó que, desde la última guerra en el norte en el 2006, el gobierno ha invertido unos 1 700 millones de NIS (485 millones de dólares) en instalaciones de protección en el sur de Israel, alrededor de la Franja de Gaza, donde viven unos 46 mil residentes, gastando unos 37 mil NIS (10 600 dólares) por residente.
Mientras tanto, en el norte, donde viven unos 244 mil israelíes, durante el mismo período el gobierno gastó 236 millones de NIS (68 millones de dólares), o aproximadamente 970 NIS (280 dólares) por residente.
Liberman planeaba tener edificios en las comunidades del norte hasta 45 km de la frontera libanesa fortificada, pero un año después el plan fue cancelado.
Además, se comprobó que, si bien se había producido una “mejora” en la capacidad de detección y alerta y en la preparación de los ministerios gubernamentales para la evacuación de la población, los planes de evacuación de la población de las comunidades cercanas a las fronteras, como Kiryat Shemona y Sderot, aún no se habían completado y algunos son imposibles de ejecutar.
Los planes de evacuación de los residentes “se basan en principios básicos incorrectos y serán difíciles de aplicar”, se lee en el informe, y se añade que un plan alternativo que se está formulando actualmente no se ocupa de la evacuación de las comunidades a lo largo de la frontera septentrional.
El informe recomendó que el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Defensa, el Ministerio de Seguridad Interior y el Comando del Frente Interior, completaran la formulación de un plan para proteger el frente interno “a un costo total de cinco mil millones de NIS de acuerdo con la decisión de julio del 2018 del Gabinete de Seguridad”.
En el informe también se recomendaba que el Ministerio del Interior y el Mando del Interior instaran a las autoridades locales a cumplir su función en todo lo relativo a la aplicación de la ley de los refugios antibombas para garantizar su uso para proteger a los residentes en tiempos de emergencia.
“El Mando del Frente Interior debería considerar la posibilidad de permanecer en los refugios como un componente de su competencia y hacer un mapa de todos los refugios públicos y privados compartidos por aquellos que no permiten una estancia prolongada, especialmente en las zonas amenazadas”, decía el informe, añadiendo que las FDI y la Autoridad Nacional de Emergencias deben “completar la formulación del plan de evacuación y absorción de los residentes de las comunidades”, incluidos los que se encuentran junto a la Franja de Gaza y a lo largo de la frontera septentrional.
Según las FDI, la primera fase del programa del Escudo Norte está actualmente en curso y ha realizado encuestas en 21 comunidades situadas a lo largo de la frontera, pero la “importante laguna” del informe se debe a la falta de localización de las fuentes presupuestarias necesarias por parte del Gobierno.
En cuanto al mantenimiento adecuado de los refugios privados compartidos y los refugios públicos, los militares señalaron que es responsabilidad de los propietarios de las viviendas y de los municipios garantizar que se puedan utilizar en tiempos de emergencia.
“Las FDI trabajan constantemente para llevar a cabo rápidamente sus misiones que tienen implicaciones directas en la seguridad”, declararon los militares. “Las FDI trabajan en plena cooperación con los auditores, con franqueza y transparencia, y se toman en serio sus conclusiones. Las FDI han actuado y siguen actuando para cumplir todos sus objetivos y regular las cuestiones recomendadas en el informe de auditoría”.
En respuesta al informe, el Ministerio de Defensa anunció que Israel ha “dado un salto significativo” en los últimos años en cuanto a la protección de instalaciones vitales que han sido “definidas como esenciales para el funcionamiento continuo de la economía en tiempos de emergencia”, añadiendo que “la aplicación de un programa adicional de protección de la infraestructura esencial acaba de comenzar”.
El Ministerio de Defensa añadió que desde la formación del gobierno está haciendo los “ajustes necesarios al proyecto de ley para su promoción” en relación con la propuesta del 2016 de refugios civiles para bombas y la protección de la infraestructura crítica.
