A falta de 48 horas para prorrogar el mandato de la FPNUL en Líbano, EE.UU. e Israel exigen al Consejo de Seguridad de la ONU que reforme la fuerza de mantenimiento de la paz, dándole mayor libertad de movimiento y acceso a las zonas que se sospecha albergan actividades terroristas.
Durante más de un año, Israel y los Estados Unidos han estado trabajando conjuntamente para conseguir que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas mejore el mandato de la fuerza internacional de mantenimiento de la paz con sede en el sur de Líbano, y le proporcione una mayor autoridad en un esfuerzo por debilitar a Hezbolá.
La Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en Líbano (UNIFIL) se estableció en 1978 y se reforzó en el 2006 después de que la Segunda Guerra de Líbano terminara con la aprobación de la Resolución 1701 del Consejo de Seguridad. El mandato de la UNIFIL se renueva anualmente en agosto.
El año pasado, el Consejo de Seguridad votó para renovar el mandato hasta agosto del 2020. El mandato renovado incluye un llamamiento al gobierno libanés para que permita el acceso a las fuerzas de la FPNUL y un aumento de la información sobre la transferencia de armas a los terroristas en Líbano.
Un portavoz de la Misión de Estados Unidos en la ONU declaró a The Jerusalén Post que la administración Trump quiere una FPNUL efectiva y responsable, pero ya es hora de hacer las difíciles preguntas sobre lo que la misión ha logrado y lo que no ha logrado.
“La sombra de Irán se cierne sobre esta misión”, afirmó el portavoz. “Con el apoyo de Irán, Hezbolá en Líbano ha florecido, ha construido su arsenal de armas, ha disparado misiles a Israel, ha cavado túneles de ataque bajo la frontera entre Líbano e Israel, y más”.
“La verdadera reforma de la FPNUL es una necesidad urgente, y los Estados Unidos están instando a los miembros del consejo a aprovechar esta oportunidad para trazar un nuevo rumbo para la misión”, añadió.
El embajador israelí en la ONU, Gilad Erdan, envió una carta a los miembros del Consejo de Seguridad para hacer “un cambio significativo” en el mandato de la FPNUL, para que pueda tener acceso a las áreas en las que Hezbolá está operando. “No hay justificación para tener una misión impotente en el sur de Líbano, mientras Hezbolá está construyendo su poder”, añadió. “Solo un cambio significativo en la operación de la FPNUL podría justificar su existencia.”
Erdan advirtió que las acciones de Hezbolá socavan la estabilidad de la región y pueden llevar a resultados desastrosos. Adjuntó un mapa del sur de Líbano con las zonas en las que se encontraron los túneles de Hezbolá. Israel argumentó que existe una clara correlación entre las zonas en las que se niega el acceso a la FPNUL y la actividad terrorista.
Jonathan Schanzer, vicepresidente senior de investigación de la Fundación para la Defensa de las Democracias, un think tank con sede en Washington, manifestó al Post que el mandato debería ser terminado.
“Esta es una organización que emplea a 10 mil personas y tiene un presupuesto de medio billón de dólares”, continuó. “Y no puede cumplir ni siquiera las funciones más básicas que le han sido asignadas”.
“Es tirar el dinero bueno después del malo”, señaló Schanzer. “No hay ningún escenario en el que la FPNUL sea más efectiva. No hay ninguna situación en la que el dinero pueda ser mejor gastado. Tal vez podría haber un argumento a favor de una pequeña oficina de 20 personas que facilite las discusiones entre Líbano e Israel.”
Añadió que la fuerza de mantenimiento de la paz no busca armas de forma agresiva. “No impiden el contrabando de armas”, indicó Schanzer. “No desafían a Hezbolá. Parecen estar contentos con el status quo y el status quo sigue favoreciendo a Hezbolá y su operación de contrabando”.
“La FPNUL no ha hecho nada para evitar la acumulación de armamento de Hezbolá”, añadió. “Según todos los indicios, esta es una organización que tiene un ejército que rivaliza con los equivalentes militares europeos. Es básicamente la potencia dominante en Líbano. Estos hechos llevarán a cualquier persona racional a concluir que la FPNUL ha fracasado en el cumplimiento de su mandato en prácticamente todos los sentidos imaginables”.
Stéphane Dujarric, el portavoz del Secretario General de la ONU Antonio Guterres, expresó a los periodistas en Nueva York, que “las discusiones sobre la FPNUL se están yendo al garete”. La FPNUL cumple “un papel crítico”, manifestó, y añadió que “el secretario general ha sido muy claro en el papel que desempeña la FPNUL”.
El violento incidente del miércoles por la mañana a lo largo de la frontera entre Israel y el Líbano pone de relieve la necesidad de la FPNUL, añadió.
La FPNUL ha dicho que está investigando el incidente. Según Israel, las FDI atacaron los puestos de Hezbolá en una incursión aérea en el sur de Líbano.
La FPNUL señaló que “las FDI informaron a la FPNUL de que se habían producido disparos de armas pequeñas desde Líbano contra una patrulla de las FDI en la zona general de Menara”.
Dujarric indicó que después de ese incidente, el Jefe de Misión de la FPNUL y el Comandante de la Fuerza, el General de División. Stefano Del Col fue capaz de hacer de enlace entre el Líbano e Israel. Ese tipo de diálogo es muy importante, concluyó
“Sería difícil imaginar lo que pasaría si la FPNUL no estuviera allí”, añadió Dujarric. “Esperamos que los estados miembros se unan”.
Cuando se le preguntó sobre un plan de contingencia si el mandato de la FPNUL no se renovaba, Dujarric afirmó, “está bastante claro que o bien hay un mandato o no lo hay”.
