En los últimos meses hemos asistido a una escalada y un aumento del alcance de los atentados perpetrados por terroristas palestinos. La cifra más inquietante en este asunto es el número de israelíes asesinados en atentados en el último año, que alcanzó la treintena. Es importante entender que, por lo que respecta al Shin Bet (Agencia de Seguridad de Israel), no hay cambios en el alcance y el número de atentados planeados. El Shin Bet frustra cada año entre 400 y 700 atentados antes de que puedan materializarse.
Sin embargo, en lo que nos concierne a los ciudadanos, los atentados que se llevan a cabo tienen una importancia crítica, ya que basta un atentado que tenga éxito y cause daños a un ciudadano israelí para dañar gravemente la moral de los civiles y la sensación de seguridad de la población en general.
Una opción es analizar la situación desde la perspectiva de la cantidad y calidad de los atentados que se llevan a cabo. Aquí descubriremos efectivamente un aumento y una escalada derivados de una serie de razones a las que me referiré más adelante. Sin embargo, parece que el análisis de la situación desde este punto de vista difiere de la realidad general. El punto de vista más correcto es examinar la situación política y de seguridad en su conjunto, y aquí también descubriremos las verdaderas razones del aumento del alcance de los atentados.
Los atentados terroristas dirigidos contra Israel se originan de varias maneras: de terroristas palestinos individuales que actúan espontáneamente como resultado de frustraciones personales y de la incesante incitación en los medios de comunicación palestinos; tanto de las organizaciones terroristas como de la propia Autoridad Palestina, que está a su cabeza; o de organizaciones terroristas organizadas, encabezadas por supuesto por Hamás, que opera bajo la dirección de operativos en la Franja de Gaza.
Estos grupos intentan reclutar, financiar y armar operativos con el objetivo de llevar a cabo atentados terroristas contra Israel. También quieren desestabilizar la AP y provocar la caída del presidente de la AP, Mahmud Abbas, para hacerse con el poder en sus territorios.
La AP de finales de 2022 es una entidad sin gobierno, muy débil y carente de toda visión o estrategia de liderazgo. Espera principalmente el fin del gobierno de Abbas y la búsqueda de un sucesor. Esta espera es muy peligrosa, ya que implica a muy altos operativos de Al Fatah y a líderes terroristas musulmanes extremistas que desean fortificar y fortalecer su posición para prepararse para la lucha por el poder el día después de Abbas.
Al mismo tiempo, el fenómeno del debilitamiento de los mecanismos de seguridad palestinos y su conversión en casi irrelevantes es cada vez más fuerte. Este vacío es reconocido por las organizaciones terroristas y otros líderes de campo que pretenden construir su estatus llevando a cabo ataques terroristas contra la “ocupación israelí”.
Un fenómeno inquietante
El aumento del número de atentados terroristas y de su gravedad es sin duda un fenómeno preocupante e inquietante. Sin embargo, es importante entender que no hay peligro de que realmente dañen la seguridad del Estado o creen una amenaza existencial para Israel. A lo largo de los años, el Shin Bet ha logrado frustrar casi el 99% de los atentados planeados. La calidad de la inteligencia y las capacidades operativas del Shin Bet y las FDI garantizan que así será también en el futuro.
El verdadero peligro que tenemos ante nosotros es el preocupante hecho de que el Estado de Israel ha evitado y lleva años evitando la formulación de cualquier estrategia de acción política o de seguridad frente a la Autoridad Palestina. Por un lado, no existe actualmente ningún interlocutor real en el lado palestino con el que sea posible avanzar en ningún plan político. Por otro lado, hay que admitir que los gobiernos de Israel en los últimos 20 años no se han molestado en iniciar, construir o promover ninguna iniciativa política.
No se han construido planes de acción para promover la cooperación con la AP ni se ha establecido una política clara en relación con los territorios, la valla de separación, la anexión y la disputa sobre Jerusalén.
En esta situación, no hay indicios de esperanza ni de futuro para los palestinos. Viven sin un gobierno fuerte y sin gobernanza. Además, aumenta la incitación contra Israel por parte de Hamás, la Yihad Islámica Palestina e incluso los halcones de Al Fatah. Aquí es donde se desarrolla un terreno fértil para iniciativas terroristas cada vez mayores por parte de individuos y por parte de escuadrones organizados que operan bajo los auspicios de organizaciones terroristas.
La solución inmediata consiste en reforzar las actividades del Shin Bet y de las FDI sobre el terreno, aumentando la aplicación de la ley y engrosando los círculos de seguridad física en los puestos de control y en el interior de las ciudades. Sin embargo, la respuesta a más largo plazo requiere la construcción de una estrategia de acción política y de seguridad que se refiera a todas las áreas de la interfaz con la AP.
El nuevo gobierno, con todas sus sensibilidades políticas, debe iniciar un plan de este tipo y dirigir su aplicación frente a la AP, bajo los auspicios de las partes internacionales. Esto debe hacerse para evitar una mayor escalada y un colapso total de la Autoridad Palestina, cuyos resultados serían una vuelta a la desastrosa situación que prevalecía antes de los Acuerdos de Oslo.