BAGDAD, Irak (AFP) – Cuando invadió el país en 2003, Estados Unidos prometió “libertad,” democracia y prosperidad para Irak. Pero 17 años después, sus tropas pueden ser expulsadas de un país acosado por todo lo contrario.
Después de una votación parlamentaria a principios de este mes, el gobierno de Irak se prepara para ordenar a las fuerzas extranjeras que salgan del país en represalia por el asesinato de altos mandos iraníes e iraquíes por parte de Estados Unidos en un ataque sorpresa con aviones no tripulados en Bagdad.
Los analistas dicen que las tropas dejarían atrás un país con instituciones ineficientes y una corrupción desenfrenada, políticas sectarias y ciudades todavía aplastadas por los bombardeos.
“Es un fracaso rotundo” de la planificación estadounidense a largo plazo para Irak, dijo Karim Bitar, experto en Oriente Medio del Instituto de Asuntos Internacionales y Estratégicos con sede en París, y añadió: “Estaba podrido desde el principio”.
Dijo que la constitución iraquí elaborada por los Estados Unidos, que formalizó la distribución del poder entre las religiones y las etnias, había profundizado las divisiones.
El documento de 2005 pretendía ser la base de un estado de las instituciones, pero deja más preguntas sin responder.
¿Qué sucede con las tierras reclamadas por el gobierno federal y el gobierno autónomo kurdo? La constitución deja que se resuelva más adelante.
¿Qué pasa si el primer ministro renuncia? El documento dejó fuera las disposiciones para eso – lo que provocó una crisis legal cuando el actual primer ministro interino Adel Abdel Mahdi renunció en diciembre.
Muchas leyes clave nunca fueron legisladas adecuadamente, dejando lagunas para que los hombres fuertes persigan sus propios intereses.
“La constitución es violada constantemente”, incluso admitió un funcionario del gobierno iraquí.
El mayor error estratégico
El otro pilar de un sistema democrático, las urnas, no ha ido mucho mejor.
“Las elecciones que debían ser un modelo para otros se han convertido en un consenso comunitario”, dijo Bitar a AFP, ya que los partidos intercambian y compran votos en lugar de hacer una verdadera campaña.
Una ola de recientes manifestaciones contra el gobierno ha pedido una revisión del sistema de votación, pero cuando el actual parlamento de 329 miembros, elegido en mayo de 2018, aprobó enmiendas el mes pasado, éstas contradijeron las demandas de los manifestantes.
Las manifestaciones también han dado lugar a un gran soborno entre las instituciones estatales, que a menudo toman decisiones de contratación basadas en el nepotismo o el soborno, no en la competencia.
La propia Comisión de Integridad de Irak publica casi a diario actualizaciones sobre los millones de dólares desviados por funcionarios del gobierno en los últimos años.
Las empresas estadounidenses que trabajan en Irak desde la invasión han sido acusadas repetidamente de sobornar a funcionarios del gobierno para obtener contratos por valor de miles de millones de dólares.
Y aunque Washington ha instado repetidamente a las empresas estadounidenses a que inviertan más en Irak para expandir el sector privado, también mantiene que los ciudadanos estadounidenses nunca deben viajar allí debido a la continua inestabilidad.
De hecho, la mayoría de los 17 años transcurridos desde la invasión estadounidense han sido sangrientos, empañados por una insurgencia antiestadounidense, la guerra sectaria y el ascenso de los yihadistas.
Bitar remontó la inestabilidad a una única decisión estadounidense: disolver el ejército iraquí en 2003.
“Fue el mayor error estratégico, un peligroso paralelo a la desnazificación de Alemania después de la Segunda Guerra Mundial”, dijo.
El vacío dejó a cientos de miles de hombres iraquíes enojados y armados, y permitió que las milicias florecieran e impusieran su dominio, incluyendo el grupo del Estado Islámico en 2014.
Quieren vivir libres
ISIS, que incluía a ex miembros del ejército de Saddam, fue combatido entonces por Hashed al-Shaabi, una red de grupos armados chiítas que ahora se han incorporado al estado.
Los soldados de Saddam, los yihadistas de ISIS y las facciones Hashed se han enfrentado a los Estados Unidos, pero el último de los tres está demostrando ser una enorme espina clavada para Washington.
Estados Unidos ve al Hashed como la extensión iraquí de Irán, al que la administración considera su enemigo regional.
“Lo que Estados Unidos no ha hecho es traducir la fuerza militar en influencia política”, dijo Fanar Haddad, experto del Instituto de Oriente Medio de la Universidad Nacional de Singapur.
Estados Unidos ha dado prioridad durante mucho tiempo a la estabilidad de Iraq sobre la democracia real y la construcción de un Estado, dijo, lo que en última instancia condujo al “fracaso del proyecto estadounidense en IraK”.
Ahora, Irak amenaza con expulsar a las fuerzas extranjeras de su suelo, incluyendo a 5.200 soldados estadounidenses.
Washington insiste en que las tropas se quedarán, a pesar de una controvertida carta de un alto funcionario de defensa estadounidense en Bagdad que dice que las fuerzas se están preparando para “salir”.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, dijo que una destitución provocaría sanciones devastadoras contra Irak, cuyos funcionarios respondieron que sólo enviaría a Bagdad más lejos en la órbita de Teherán.
La guerra de palabras ha eclipsado el movimiento de protesta, cuyos jóvenes activistas nacieron en su mayoría justo antes de 2003 y han pedido, entre otras cosas, “la libertad de Irak”.
Y mientras los manifestantes han criticado a Irán por tener demasiado poder en Irak, también han insinuado otro deseo: El retorno al sistema presidencial establecido bajo Saddam.
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