Se ha dado a conocer la doctrina de seguridad del primer ministro Benjamín Netanyahu. Esta tarde, Netanyahu presentó diez principios fundamentales destinados a orientar la política de seguridad de Israel tras el ataque del 7 de octubre y la guerra del Resurgimiento. La propuesta contempla un cambio considerable: pasar de la contención y la defensa a la prevención y la ofensiva, junto con la preparación para lanzar ataques preventivos por sorpresa, fortalecer la autonomía en materia de defensa y aumentar considerablemente el presupuesto militar.
En la introducción del documento presentado por el primer ministro se afirma que el ataque del 7 de octubre obligó a Israel a responder militarmente y que los combates continuos, desde Gaza hasta Yemen y desde Líbano hasta Irán, han permitido alejar el peligro de una aniquilación nuclear inminente y desmantelar el cerco asfixiante del eje iraní. También se sostiene que los logros de la guerra han abierto nuevas posibilidades de establecer alianzas dentro y fuera de la región.
Según el documento, la guerra del Resurgimiento hizo necesario actualizar los principios de la doctrina de seguridad nacional. Entre ellos figuran dar prioridad a la prevención y a la ofensiva sobre la contención y la defensa, consolidar la posición de Israel como potencia regional, alcanzar la mayor autonomía posible en armamento e intensificar la lucha contra las oleadas de antisemitismo en el mundo.
Uno de los apartados más importantes del documento se refiere a la iniciativa, la estratagema y el enfoque crítico. Netanyahu pretende incorporar estos principios a las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) y a todos los organismos de seguridad, y subraya la necesidad de estar preparados para ejecutar un ataque preventivo por sorpresa.
Este planteamiento supone un cambio importante respecto de la doctrina de seguridad que durante años se apoyó en la disuasión, la alerta temprana y la victoria decisiva. La propuesta no se limita a prepararse para un ataque enemigo y responder a él, sino que insiste en mantener la capacidad de emprender operaciones militares anticipadas.
Al mismo tiempo, el documento destaca la importancia de la alerta de inteligencia y establece que Israel debe obtener y mantener información de inteligencia continua y eficaz sobre las capacidades y las intenciones del enemigo, de manera que se eviten las sorpresas.
La referencia a las capacidades del enemigo, y no solo a sus intenciones, destaca especialmente a raíz del ataque del 7 de octubre. Refleja la exigencia de vigilar permanentemente las capacidades militares peligrosas, incluso cuando no exista una alerta concreta sobre la intención de utilizarlas.
El primer principio de la nueva doctrina de seguridad es impedir la existencia de armas nucleares. El documento señala expresamente que esto incluye operaciones ofensivas por iniciativa propia. Esta formulación refleja el énfasis en impedir que surjan amenazas estratégicas, en lugar de limitarse a disuadir al enemigo de emplearlas. Sin embargo, el documento no especifica en qué condiciones se decidiría ejecutar una operación militar de esa naturaleza.
El principio de disuasión también se formula en términos contundentes. El documento establece que Israel debe construir una amenaza creíble mediante la capacidad de lanzar fuego preciso y masivo, así como de neutralizar y perturbar sistemas militares y civiles. En otras palabras, Netanyahu busca fundamentar la disuasión israelí en la capacidad de afectar considerablemente el funcionamiento del enemigo, sin limitarse a exhibir poder militar.
Uno de los detalles más llamativos del documento aparece en la tabla de amenazas principales. Junto al eje chií, los Hermanos Musulmanes, el terrorismo y las amenazas a la seguridad interna, la deslegitimación y el aislamiento respecto de los aliados, figura también la inusual expresión “la trampa egipcia”. En esa misma lista se mencionan las fronteras norte, este y oeste de Israel, además del eje chií y los Hermanos Musulmanes.
Además del énfasis ofensivo, Netanyahu plantea una serie de exigencias defensivas. El documento establece que Israel debe prepararse para detener invasiones en sus fronteras, mantener zonas de amortiguación cuando sea necesario y proteger a la población civil de ataques procedentes tanto del interior como del exterior. Se presta especial atención a los ataques por sorpresa y a la amenaza de los drones, que se han convertido en desafíos importantes del campo de batalla moderno.
Uno de los principios expresos del documento es la preparación permanente para la guerra. Esto significa que el sistema de defensa debe conservar una elevada capacidad operativa incluso en periodos sin conflictos de gran escala.
Otro componente central de la nueva doctrina es reducir la dependencia de proveedores extranjeros. Netanyahu quiere aumentar la capacidad de Israel para desarrollar y fabricar sus propios sistemas de armamento mediante inversiones en investigación, desarrollo e industrias nacionales. El documento exige desarrollar capacidades propias de una potencia en tecnologías críticas, entre ellas la inteligencia artificial, la tecnología cuántica y el sector espacial.
El énfasis en la autonomía de defensa también podría afectar las relaciones con Estados Unidos, principal proveedor de armas y socio estratégico de Israel. No obstante, el documento no propone eliminar por completo la dependencia de Estados Unidos, sino reducir la dependencia de actores externos en términos generales. Paralelamente, Netanyahu establece que el presupuesto de defensa debe aumentar considerablemente. El documento no especifica la magnitud del incremento ni cómo se financiará.
La doctrina de seguridad también aborda la disputa por la percepción internacional. Netanyahu propone desarrollar capacidades, incluso mediante inteligencia artificial, para librar una confrontación en el ámbito de la opinión pública contra Irán y otros Estados enemigos.
Asimismo, el documento destaca la necesidad de combatir el antisionismo y el antisemitismo en el ámbito internacional, y de promover la posición de Israel como socio de valor estratégico para otros países, con el fin de impulsar alianzas regionales e internacionales.
Uno de los principios más destacados del documento se refiere a la definición de la victoria. Según la doctrina presentada, el objetivo de Israel no se limita a rechazar un ataque o debilitar temporalmente las capacidades enemigas, sino que consiste en quebrar la fuerza del enemigo y su confianza en la posibilidad de constituir una amenaza real. Esto implica buscar un resultado estratégico que afecte no solo su poder militar, sino también su disposición y su convicción de que puede seguir amenazando a Israel.
El documento concluye con el principio del “espíritu del pueblo”, que destaca la importancia de la cohesión nacional, el consenso sobre principios fundamentales, la disposición a luchar por la seguridad del Estado y la búsqueda de la victoria. También menciona la identidad de Israel como Estado nación del pueblo judío, el gobierno democrático, los asentamientos, el patrimonio de Israel y el vínculo con las comunidades judías de la diáspora.
En conjunto, el documento presenta una doctrina de seguridad que pretende situar la iniciativa militar, la prevención de amenazas y la autonomía de defensa entre sus principios rectores. En lugar de esperar a que una amenaza se materialice para reaccionar, Israel debe actuar para impedir que se desarrolle, mantener la preparación para la guerra y garantizar que el enemigo no pueda volver a amenazarlo.
El primer ministro Benjamín Netanyahu declaró durante la presentación de la doctrina: “El ataque del 7 de octubre de 2023 obligó a Israel a responder con la guerra. En combates ininterrumpidos —desde Gaza hasta Yemen, desde Líbano hasta Irán—, Israel alejó el peligro de una aniquilación nuclear inminente y desmanteló el cerco asfixiante del eje iraní. El Gobierno y el gabinete político y de seguridad adoptaron decisiones acertadas, las FDI y los organismos de seguridad atacaron con fuerza y la población civil resistió con firmeza.
”La guerra del Resurgimiento obligó a actualizar principios fundamentales de la doctrina tradicional de seguridad nacional, entre ellos: dar prioridad a la prevención y a la ofensiva sobre la contención y la defensa, incluida la ejecución de ataques preventivos para neutralizar amenazas emergentes; reforzar la protección de la población civil frente a nuevas amenazas; consolidar la posición de Israel como potencia regional; alcanzar la máxima autonomía en armamento; garantizar la ventaja en las tecnologías más avanzadas e intensificar la lucha contra las oleadas de antisemitismo en el mundo. Al mismo tiempo, surgieron posibilidades de establecer nuevas alianzas dentro y fuera de nuestra región”.
