En una actualización de su marco de política exterior publicada el lunes, Gran Bretaña considera que China representa un “desafío trascendental” para el orden mundial y declara que la seguridad del Reino Unido depende del resultado de la guerra en Ucrania.
En la actualización del proyecto británico de seguridad y política internacional, el gobierno advirtió de la creciente asociación de China con Rusia y de la creciente cooperación de Moscú con Irán tras la invasión de Ucrania.
Publicado por primera vez hace dos años, el primer ministro Rishi Sunak dijo que la Revisión Integrada (IR) de Gran Bretaña se había actualizado para tener en cuenta los acontecimientos, con el endurecimiento del lenguaje y el posicionamiento hacia Pekín y Moscú.
Pero la decisión de seguir sin describir a China como una amenaza probablemente decepcionará a muchos miembros del gobernante Partido Conservador de Sunak, que también creen que su promesa de gastar 5.000 millones de libras (6.000 millones de dólares) más en defensa es insuficiente para apoyar a Ucrania sin dejar a Gran Bretaña vulnerable.
“Lo que no se podía prever del todo en 2021 era el ritmo del cambio geopolítico y el alcance de su impacto en el Reino Unido y en nuestra gente”, escribió Sunak en un prólogo al IR.
“Desde entonces, la invasión ilegal de Ucrania por parte de Rusia, la militarización de los suministros de energía y alimentos y la irresponsable retórica nuclear, combinadas con la postura más agresiva de China en el mar de China Meridional y el Estrecho de Taiwán, amenazan con crear un mundo definido por el peligro, el desorden y la división”.
El ministro de Asuntos Exteriores, James Cleverly, declaró el lunes ante el Parlamento que el tamaño y la importancia de China la relacionan “con casi todos los problemas mundiales”.
“No podemos permanecer ciegos ante el comportamiento militar y económico cada vez más agresivo del Partido Comunista Chino, que incluye avivar las tensiones a través del estrecho de Taiwán”, afirmó.
La presentación de la actualización se ha coreografiado para que coincida con la visita de Sunak a San Diego para acordar los siguientes pasos de un acuerdo de defensa histórico, AUKUS, con el presidente de EE. UU. Joe Biden y el primer ministro australiano Anthony Albanese.
Del gasto adicional en defensa de Gran Bretaña, 3.000 millones de libras se destinarán a proyectos nucleares, incluida la ayuda a Australia para construir submarinos de propulsión nuclear por primera vez, parte de los esfuerzos para contrarrestar a China en el Indo-Pacífico.
Cuando se publicó por primera vez en 2021, la Revisión Integrada describía a China como un “competidor sistémico”, un término que algunos miembros del partido de Sunak calificaron de harinoso.
“China bajo el Partido Comunista Chino (PCCh) plantea un desafío sistémico que define una época, con implicaciones para casi todos los ámbitos de la política gubernamental y la vida cotidiana de los británicos”, decía el documento actualizado.
“Ha perseguido una rápida y opaca modernización militar con nuevas y enormes inversiones, ha militarizado islas en disputa en el mar de China Meridional y se ha negado a renunciar al uso de la fuerza para lograr sus objetivos con respecto a Taiwán”.
Aunque esbozó que Gran Bretaña intensificaría sus protecciones de seguridad nacional e impulsaría el trabajo con socios de la región, el gobierno dijo que seguía prefiriendo una mejor cooperación y entendimiento con Pekín.
“Pero creemos que esto dependerá de las decisiones que tome China, y será más difícil si continúan las tendencias hacia un mayor autoritarismo y asertividad en el exterior”, declaró.
La amenaza rusa
Aunque dijo que las tensiones en el Indo-Pacífico “podrían tener consecuencias globales mayores que el conflicto en Ucrania”, Gran Bretaña dijo que Rusia seguía siendo la amenaza más aguda.
“Lo que ha cambiado es que nuestra seguridad colectiva ahora está intrínsecamente ligada al resultado del conflicto en Ucrania”, añadió el IR.
Gran Bretaña y otros países occidentales han aumentado sus promesas de ayuda militar a Ucrania este año, con promesas de tanques y vehículos blindados, así como armas de mayor alcance.
Por otra parte, han expresado su preocupación por el apoyo que China e Irán podrían ofrecer a Rusia.
“La profundización de la asociación de China con Rusia y la creciente cooperación de Rusia con Irán tras la invasión de Ucrania son dos hechos especialmente preocupantes”, afirma el IR.
Con Sunak bajo presión para que haga más para ayudar al Ministerio de Defensa a combatir la inflación y reemplazar las armas enviadas a Ucrania, dos mil millones de libras se destinarán a reponer y aumentar los arsenales convencionales y a invertir en infraestructura de municiones.
“Nos deslizamos hacia una nueva Guerra Fría. Las amenazas van en aumento. Y, sin embargo, aquí nos quedamos con un presupuesto para tiempos de paz”, declaró al Parlamento Tobias Ellwood, legislador conservador y presidente de la Comisión de Defensa.
