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ONU: Estado Islámico sigue siendo una amenaza con 30,000 miembros en Siria e Irak

15 de agosto de 2018
en ONU, Terrorismo
Informe de la ONU: Estado Islámico sigue siendo una amenaza con 30,000 miembros en Siria e Irak

Informe de la ONU: Estado Islámico sigue siendo una amenaza con 30,000 miembros en Siria e Irak

El grupo terrorista Estado Islámico tiene hasta 30,000 miembros distribuidos aproximadamente por igual entre Siria e Irak, y su red global representa una amenaza creciente, según reveló el lunes un informe de la ONU.

El informe también dice que al-Qaeda también representa una clara amenaza, en ciertos lugares más que el Estado Islámico.

El informe, escrito por expertos de la ONU que monitorean sanciones contra el Estado Islámico y al-Qaida, dijo que a pesar de la derrota del Estado Islámico en Irak y la mayoría de Siria, es probable que una «versión encubierta» escalada del núcleo del grupo militante «sobrevivirá en ambos países, con importantes partidarios afiliados en Afganistán, Libia, el sudeste de Asia y África Occidental”.

Los expertos dijeron que la red global de al-Qaida también «continúa mostrando resistencia», con sus afiliados y aliados mucho más fuertes que el Estado Islámico en algunos lugares, como Somalia, Yemen, el sur de Asia y la región africana de Sahel.

Los líderes de Al-Qaida en Irán «se han vuelto más prominentes» y han estado trabajando con el líder del grupo, Ayman al-Zawahri, «proyectando su autoridad de forma más efectiva de lo que pudo previamente» incluso en eventos en Siria, dijeron los expertos.

Dijeron que el Estado Islámico tiene una membresía estimada en Irak y Siria de 20,000 a 30,000, incluido «un componente significativo de los muchos miles de combatientes terroristas extranjeros activos». El informe dice que la estimación provino de los gobiernos, pero no los identificó.

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Mientras que muchos combatientes, planificadores y comandantes del Estado Islámico han muerto en combate y muchos otros combatientes y simpatizantes han abandonado la zona de conflicto inmediato, los expertos dijeron que muchos aún permanecen en los dos países, algunos comprometidos militarmente y otros que se esconden en comunidades compasivas. y áreas urbanas».

Los combatientes del Estado Islámico entraron en Iraq en el verano de 2014 y tomaron el control de casi un tercio del país. En el apogeo del poder del grupo, su autoproclamado califato se extendía desde los bordes de Alepo en Siria hasta justo al norte de la capital iraquí de Bagdad.

Con su califato físico ampliamente destruido, el movimiento Estado Islámico se está transformando de un «proto-Estado» a una red terrorista encubierta, «un proceso que está más avanzado en Irak» porque el grupo aún controla los bolsillos en Siria, según el informe.

Los expertos dijeron que la disciplina impuesta por el Estado Islámico permanece intacta y que el líder del grupo, Abu Bakr al-Baghdadi, «permanece en autoridad» a pesar de los informes de que fue herido.

«Simplemente está más delegado que antes, por necesidad, a la red más amplia fuera de la zona de conflicto», dijeron los expertos.

El flujo de combatientes extranjeros al Estado Islámico en Siria e Irak se ha detenido, dijeron, pero «el flujo inverso, aunque más lento de lo esperado, sigue siendo un desafío serio».

Si bien la tasa de ataques terroristas ha disminuido en Europa, los expertos dijeron que algunos gobiernos «evalúan que los factores subyacentes del terrorismo son todos presentes y tal vez más agudos que nunca». Esto sugiere que cualquier reducción en los ataques es probable que sea temporal hasta que el Estado Islámico se recupere y se reorganice y Al-Qaeda «aumente su actividad terrorista internacional u otras organizaciones emerjan en la arena terrorista», dijeron.

Los expertos analizaron las amenazas planteadas por el Estado Islámico y al-Qaida por región:

Península Arabica

Los líderes de Al-Qaida reconocen a Yemen «como un lugar para los ataques estilo guerrilla y un centro de operaciones regionales». La falta de un gobierno central fuerte en Yemen «ha proporcionado un ambiente fértil para Al Qaeda en la Península Arábiga». Su fuerza dentro de Yemen se estima entre 6.000 y 7.000, en comparación con solo entre 250 y 500 miembros del Estado Islámico en el país afectado por el conflicto.

África del Norte

A pesar de continuos ataques aéreos y la pérdida de la ciudad libia de Sirte, el grupo terrorista «todavía tiene la capacidad de lanzar ataques significativos dentro de Libia y al otro lado de la frontera, volviendo a tácticas asimétricas y dispositivos explosivos improvisados». Las estimaciones de los miembros del Estado islámico varían entre 3.000 y 4.000, dispersos en Libia. Hasta 1,000 combatientes en la Península del Sinaí de Egipto han prometido lealtad a al-Baghdadi. Al-Qaida también continúa su resurgimiento en Libia.

África occidental

Una coalición afiliada a Al Qaeda ha incrementado los ataques contra los intereses franceses, estadounidenses, de la ONU y otros intereses internacionales en el Sahel. Al-Qaida en el Magreb Islámico instó a atacar a empresas privadas francesas. El Estado Islámico en el Gran Sahara está activo principalmente en la frontera Malí-Níger y tiene menos espacio. «Los Estados miembros evalúan que los terroristas están aprovechando el control territorial y los conflictos étnicos para radicalizar a la población», dijo el informe.

Este de Africa

El afiliado de Al-Qaida, al-Shabab, «sigue siendo el grupo terrorista dominante» en Somalia, con dispositivos explosivos improvisados ​​como «su arma de elección». A pesar de la acción militar sostenida contra al-Shabab, «el grupo ha mejorado sus capacidades ya que conserva su influencia y atractivo». Los Estados miembros dijeron que el grupo Estado Islámico en Somalia «es frágil y operacionalmente débil», pero «todavía representa una amenaza» porque el país sigue siendo un foco para posibles operaciones futuras.

Europa

Durante los primeros seis meses de 2018, «la amenaza en Europa se mantuvo alta», pero «el ritmo de los ataques y las parcelas interrumpidas fue menor que durante el mismo período en 2017», dijo el informe. Mucha de la actividad involucró a personas sin antecedentes de seguridad o considerados de bajo riesgo. El Estado Islámico usó los medios para instar a los simpatizantes en Europa a realizar ataques en sus países de origen. Los Estados miembros expresaron su preocupación por el hecho de que los repatriados podrían difundir conocimientos y habilidades relacionados con la fabricación de drones, dispositivos explosivos y coches bomba.

Asia Central y del Sur

Según un Estado miembro no identificado de la ONU, mientras que el Estado Islámico representa una amenaza inmediata en la región, Al Qaeda es el «grupo intelectualmente más fuerte» y representa una amenaza a más largo plazo. Según los informes, algunos líderes del «núcleo» de al-Qaida, incluidos al-Zawahiri y el hijo de Osama bin Laden, Hamza, se encuentran en las zonas fronterizas entre Afganistán y Pakistán. El Estado Islámico continúa reubicando algunos operativos clave en Afganistán. Un gobierno no identificado informó de combatientes del Estado Islámico recién llegados de Argelia, Francia, Rusia, Túnez y los Estados del centro de Asia.

El sudeste de Asia

A pesar de las fuertes pérdidas del año pasado en Filipinas, los afiliados al Estado Islámico en el país «son ricos en efectivo y están creciendo en membresía». Los intermediarios facilitaron las transferencias financieras desde el «núcleo» del Estado Islámico a los afiliados de Filipinas y organizaron la formación de bombas y armas de fuego para los reclutas de Indonesia en los campamentos en Filipinas. Los ataques en Indonesia a través de una red vinculada al Estado Islámico que utiliza a las familias como terroristas suicidas podrían convertirse en «un precedente preocupante».

Etiquetas: ISISTerrorismo

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El Tribunal Superior rechaza el recurso de Sharren Haskel contra el Likud El Tribunal Superior de Justicia rechazó este domingo por la noche el recurso de la diputada Sharren Haskel contra el Likud y la facción Derecha Estatal. Haskel pretendía ser reconocida como una facción unipersonal y obtener autorización para abandonar su grupo parlamentario antes de las elecciones a la 26.ª Knéset. Aunque los jueces desestimaron su petición, la sentencia advirtió que la fórmula escogida por ambas formaciones para aplicar sus acuerdos podría generar un problema jurídico al afectar el derecho de los diputados contrarios a una fusión a separarse de su facción. El origen del litigio se encuentra en el acuerdo suscrito en marzo de 2025 entre el Likud y Derecha Estatal, entonces denominada Nueva Esperanza. El pacto contemplaba originalmente la fusión Estatal con el Likud, siempre que recibiera la aprobación del Comité de la Knéset. También incluía otros compromisos políticos, como la incorporación de miembros Estatal al Likud, la posibilidad de reservar un puesto para un candidato en la lista del partido y la participación conjunta en las elecciones a la 26.ª Knéset. Ese esquema cambió el 14 de julio de 2026. En vez de culminar formalmente la fusión, las dos facciones decidieron presentarse a las próximas elecciones mediante una lista conjunta de candidatos. El resto de las disposiciones pactadas continuaría en vigor con las modificaciones necesarias. Esta decisión se convirtió en el elemento central de la demanda de Haskel. La diputada argumentó que, pese a la ausencia de una fusión formal, en la práctica ambas formaciones ya funcionaban como si la integración se hubiera producido. Señaló que llevaban un periodo prolongado de estrecha coordinación, que habían combinado actividades políticas y que ya preparaban conjuntamente la campaña electoral. Según su posición, evitar la culminación oficial de la fusión le impedía utilizar el derecho legal a separarse de una facción que se integra en otra. Su argumento se apoyaba en el artículo 59 de la Ley de la Knéset, que permite, bajo determinadas condiciones, que un diputado contrario a la fusión de su grupo parlamentario se separe de él. Esa modalidad de salida tiene efectos distintos de una separación ordinaria tanto sobre el estatus parlamentario como sobre la financiación partidaria. El tribunal explicó que un diputado que abandona una facción al amparo de ese artículo puede ser reconocido como facción unipersonal y presentarse a las siguientes elecciones integrado en otro partido. Sin embargo, los jueces concluyeron que Haskel había actuado con un retraso considerable. El acuerdo entre el Likud y Derecha Estatal databa de marzo de 2025, pero ella no acudió al Comité de la Knéset hasta el 14 de julio de 2026, pocos días antes de la “fecha determinante” empleada para calcular los anticipos de financiación electoral. La sentencia recordó que las elecciones a la 26.ª Knéset debían celebrarse, como fecha límite, el 27 de octubre. Por ese motivo, la fecha determinante era el 18 de julio, trasladada al 19 de julio debido a que el día 18 caía en sábado. El juez Yitzhak Amit, con el respaldo de las juezas Daphne Barak-Erez y Alex Stein, consideró que existía una “demora sustancial” suficiente para rechazar el recurso. El tribunal destacó que Haskel dejó transcurrir más de un año sin hacer valer su argumento de que la fusión se estaba ejecutando de hecho. Tampoco acudió a la justicia cuando, según su propia interpretación, comenzaron a producirse las actuaciones que demostraban que la integración entre ambas formaciones ya estaba en marcha. Para los jueces, esa falta de actuación también debilitaba su afirmación de que se había opuesto de manera continuada a la fusión durante todo ese periodo. Además del problema temporal, el Tribunal Superior tampoco aceptó la posición de Haskel sobre el fondo. Según la sentencia, Derecha Estatal siguió operando en la Knéset como una facción independiente: mantuvo representación propia en los órganos correspondientes, recibió por separado oficinas, presupuestos y personal y ni siquiera celebró una reunión conjunta de facción con el Likud. El Likud sostuvo igualmente que la fusión nunca llegó a completarse y recordó que cualquier cambio en la estructura de las facciones parlamentarias necesita la aprobación del Comité de la Knéset. Pese al rechazo del recurso, Amit introdujo una reserva que podría adquirir relevancia en casos posteriores. El presidente del tribunal cuestionó la fórmula mediante la cual el Likud y Derecha Estatal decidieron concurrir juntos a las elecciones sin completar antes la fusión de sus respectivas facciones parlamentarias. Amit señaló que un acuerdo de ese tipo “podría plantear dificultades”, porque podría impedir que un diputado contrario a la integración ejerciera de manera efectiva un derecho reconocido por la legislación. No obstante, precisó que el caso de Haskel no era el adecuado para resolver esa cuestión. La sentencia dejó abierta la posibilidad de analizarla en otro procedimiento al indicar que “es posible que un acuerdo de este tipo requiera, en la ocasión adecuada, un examen independiente”. Los jueces también hicieron hincapié en la necesidad de contención judicial cuando se examinan acuerdos políticos y cuestiones internas de la Knéset. De acuerdo con la sentencia, la intervención del tribunal frente a un pacto de naturaleza claramente política debe limitarse a situaciones excepcionales, como aquellas en las que exista ilegalidad o una vulneración del orden público. En este caso, no se presentó ningún argumento de ese tipo que justificara la intervención. El recurso se inscribe en el enfrentamiento político que se aumentó después de que Gideon Saar y los integrantes Estatal completaran su acercamiento al Likud. Haskel se negó a incorporarse al Likud, fundó en julio el partido “Israel Primero” y pidió autorización para abandonar Derecha Estatal con el objetivo de concurrir a las elecciones de manera independiente. La diputada no consiguió finalmente lo que reclamaba. El Tribunal Superior rechazó su recurso y tampoco obligó al Likud ni a Derecha Estatal a culminar formalmente la fusión. Al mismo tiempo, la resolución mantuvo abierta una cuestión jurídica sobre el mecanismo elegido por ambos partidos para presentarse juntos a las elecciones, especialmente por sus posibles efectos sobre los derechos de diputados que se nieguen a formar parte de esa iniciativa. Según se desprende de la sentencia, ese asunto podría ser examinado nuevamente por los tribunales en el futuro.

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