Si Israel entra en un cierre total para contener el brote del nuevo coronavirus, ¿cómo será?
El miércoles, el Ministro de Seguridad Pública Gilad Erdan dijo que a la luz del brote, un cierre total en Israel era inevitable. Unas horas más tarde, el Primer Ministro Benjamin Netanyahu también dijo que estaba listo para emitir la orden si la emergencia se intensificaba y el público no se mostraba dispuesto a cumplir las restricciones ya impuestas por el gobierno.
Hablando con The Jerusalén Post, un alto funcionario del gobierno dijo que el cierre no se declarará antes del domingo, y tal vez incluso más tarde.
Si las autoridades llegan a la decisión, “todo será cerrado excepto lo que es vital, como los alimentos y las medicinas, mientras que todo lo demás estaría prohibido”, dijo el funcionario. La fuente añadió que cualquiera que sea la decisión que tome el gobierno, el público estará bien informado, con explicaciones claras emitidas a través de todos los canales posibles, incluyendo la televisión y los medios de comunicación social.
“Todos los ciudadanos sabrán exactamente lo que está permitido y lo que no, y lo que deben y no deben hacer”, dijo el funcionario, añadiendo que la policía y no el ejército tendrá la autoridad para hacer cumplir las medidas. El gobierno está considerando actualmente diferentes opciones sobre los detalles de lo que implicaría el encierro, concluyó la fuente.
Mientras tanto, la policía está trabajando para asegurar que las medidas restrictivas emitidas hasta ahora sean respetadas, pero también se está preparando para implementar cualquier nueva decisión del gobierno, dijo el portavoz de la policía Micky Rosenfeld al Post.
Destacó que desde el miércoles, más organizaciones gubernamentales se han involucrado en la lucha general contra el coronavirus, y específicamente el Shin Bet (Agencia de Seguridad de Israel), que se unió a los esfuerzos de la policía, el Ministerio de Salud y la Policía de Fronteras.
“Ahora somos capaces de rastrear a los individuos o transferir la información de aquellos que estuvieron en el área de alguien que fue descubierto enfermo por un cierto período de tiempo, al menos 15 minutos, en el espacio de dos metros”, dijo.
Cuando se le preguntó si el sistema de rastreo se usaría para los mismos propósitos también en caso de un cierre total, respondió afirmativamente.
“La policía israelí, a partir de hoy, está totalmente preparada y se ha preparado para la posibilidad de que haya una decisión gubernamental de un cierre total del país, lo que significaría que la gente no estaría en las calles ni saldría de sus casas”, añadió Rosenfeld. La policía estaría en las calles para asegurarse de que se cumplan las normas y podrían imponer sanciones. Todavía hay que determinar el tipo y la entidad exactos de las sanciones.
“El mensaje importante que la gente debe entender es que el gobierno israelí, el Ministerio de Salud y la policía nacional están tomando todos los pasos y todas las medidas para evitar que el coronavirus se expanda”, concluyó.
Hasta ahora, el gobierno ha aprobado las regulaciones excepcionales para controlar el brote en virtud de la Ordenanza de Salud Pública de 1940, explicó al Post el Prof. Yuval Shany, profesor de derecho internacional público de la Universidad Hebrea de Jerusalén. La ordenanza otorga a las autoridades amplias facultades para retener o aislar a las personas infectadas o sospechosas de estarlo, así como una facultad general para legislar otras cuestiones a fin de proteger la salud pública.
Sin embargo, es probable que se promulgue un bloqueo total en virtud del artículo 39 de la Ley Fundamental: el Gobierno, que dice: “Durante el estado de emergencia, el Gobierno podrá dictar reglamentos de emergencia para la defensa del Estado, la seguridad pública y el mantenimiento de los suministros y servicios esenciales”.
“Israel ha estado en estado de emergencia permanente desde 1948, por lo que no hay necesidad de declararlo”, explicó Shany. “Los reglamentos de emergencia se utilizaron muy a menudo para asuntos que no estaban relacionados con la seguridad, por ejemplo, para regular la economía, hasta que hace unos 25 años el Tribunal Supremo dictaminó que esto no era aceptable. La última vez que se utilizaron reglamentos de emergencia fue hace unos tres años en relación con una huelga en una planta nuclear”.
El académico destacó que los reglamentos de emergencia siguen siendo objeto de examen parlamentario y judicial, y que el hecho de que la Knesset no funcione actualmente podría representar un problema constitucional. Añadió que, en su opinión, la situación actual justifica la promulgación de medidas de emergencia. Si el gobierno las promulga, serán válidas durante 90 días antes de requerir la aprobación de la Knesset.
Para comprender qué tipo de medidas podría implicar un cierre total, vale la pena examinar los precedentes más completos de otros países del mundo: La provincia china de Hubei, donde se originó el brote, e Italia, que ha registrado el mayor número de muertes – 3.405 hasta el jueves por la noche – y más de 41.000 infectados.
En ambos casos, como ya ha sucedido en Israel, se han cerrado escuelas, universidades, museos, parques públicos y bibliotecas.
En Wuhan, la capital de Hubei, se ordenó a la gente que se quedara en casa, se detuvo el transporte público, se prohibieron los automóviles privados, se cerraron industrias y tiendas, excepto farmacias y supermercados, y solo se permitió a un miembro de la familia salir un número limitado de veces a la semana para comprar alimentos. A nadie se le permitió salir de la ciudad sin permiso de las autoridades.
En Italia, el primer país en emitir un cierre nacional completo, las medidas han sido hasta ahora algo menos restrictivas: aunque el gobierno recomiende a la gente que trabaje desde su casa, en empresas o industrias donde no es posible, los empleados todavía pueden ir a trabajar.
El transporte público, tanto a nivel local como nacional, se ha reducido, pero sigue funcionando, excepto en zonas limitadas. Las personas pueden salir de sus casas para “necesidades comprobadas”, que deben declarar en un formulario oficial que debe proporcionarse a la policía cuando ésta lo solicite. Las razones justificadas para abandonar el hogar incluyen la compra de alimentos y medicinas, las citas con el médico y el ir al trabajo, pero no visitar a los familiares. Se prohíben las reuniones en lugares públicos o privados. Un tema muy debatido en este momento es si se permite a las personas ir a correr o a pasear por sí mismas. Las autoridades están considerando prohibirlo explícitamente, así como cerrar las industrias y oficinas no esenciales.
