Ha habido cierta confusión en Internet sobre las políticas de ataques aéreos de Rusia y la OTAN, y algunos sostienen que ambas potencias siguen esencialmente el mismo manual.
Sin embargo, esto no es necesariamente así.
Tanto la OTAN como Rusia han participado en numerosos conflictos en todo el mundo y han recurrido a los ataques aéreos, pero las normas y los procedimientos empleados por ambas tienen sus diferencias. Y teniendo en cuenta los frecuentes ataques de Rusia contra Ucrania, estas cuestiones han vuelto a ser relevantes.
He aquí un vistazo a los detalles de la política y las reglas de enfrentamiento que Rusia y la OTAN utilizan para sus ataques aéreos en todo el mundo.
¿Cuál es la política de ataques aéreos de la OTAN?
Las fuerzas de la OTAN siguen todo un protocolo para realizar ataques aéreos. Como se indica en los documentos del Mando de Operaciones Conjuntas (JOC), todo el proceso de ataque aéreo gira en torno a no atacar infraestructuras civiles ni objetivos no esenciales.
Durante el proceso, también hay una fase en la que participan en gran medida los abogados. Estos expertos legales trabajan para analizar los objetivos de ataque aéreo propuestos y validarlos legalmente de acuerdo con el derecho internacional y las directrices del JOC.
Por supuesto, hay algo más que esto. Por ejemplo, existen políticas especiales (aunque clasificadas) para atacar objetivos que podrían causar daños medioambientales. Además, siguen produciéndose errores, ya que la comunicación sobre el terreno no siempre es perfecta. Sin embargo, la mayoría de los expertos señalan que las directrices de los ataques aéreos de la OTAN existen para limitar el número de víctimas civiles y golpear solamente objetivos de necesidad militar.
¿Los ataques aéreos de la OTAN matan alguna vez a civiles?
Las víctimas civiles fueron parte de la razón por la que la OTAN puso en marcha una política reformada en relación con los ataques aéreos.
En el pasado, se produjeron víctimas civiles en varias ocasiones infames en operaciones de la OTAN, como en Yugoslavia o Afganistán.
Por ejemplo, en el caso de Yugoslavia, donde las fuerzas de la OTAN intervinieron en el conflicto, se suponía que los ataques aéreos se llevarían a cabo de forma que se limitaran las víctimas civiles. Sin embargo, los ataques de la OTAN provocaron muchas muertes de civiles, en parte debido al uso de municiones de racimo y a los ataques contra ciudades densamente pobladas, como Belgrado. Según un informe de Human Rights Watch, hubo al menos 500 muertes de civiles durante la campaña de bombardeos de la OTAN. Y, como señaló HRW, no se trataba técnicamente de crímenes de guerra, porque no eran asesinatos selectivos de civiles, sino que eran violaciones del derecho internacional.
Sin embargo, la puesta en marcha de estos nuevos procedimientos cambió la situación.
Según la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Afganistán (UNAMA), los ataques aéreos de la OTAN fueron responsables de más de una cuarta parte de todas las muertes de civiles en Afganistán en 2008. En 2013, sin embargo, apenas superaba el 4%.
Eso no significa que no se sigan produciendo víctimas civiles en los ataques aéreos de la OTAN. De hecho, los ataques aéreos en Libia en 2011, durante la intervención de la OTAN en la sublevación contra Muamar Gadafi, provocaron la muerte de civiles, tal y como destacan las investigaciones de la organización sin ánimo de lucro Airwars. Pero el hecho también es que estas muertes fueron involuntarias y el resultado de que la OTAN siguiera su política de apuntar sólo a sitios de necesidad militar.
¿Cuál es la política de ataques aéreos de Rusia? ¿Cómo elige Rusia los objetivos de sus ataques aéreos?
A diferencia de la política de ataques aéreos de la OTAN, que es defectuosa, pero que trata de limitar al máximo las víctimas civiles, los ataques aéreos rusos han provocado numerosas víctimas civiles.
Oficialmente, se supone que la política de Rusia sigue la letra del derecho internacional humanitario. Esto se explica explícitamente en sus manuales y en la guía de formación de los militares rusos.
Sin embargo, a lo largo de los años, muchos han cuestionado la forma en que las fuerzas rusas llevan a cabo sus objetivos.
Por ejemplo, tomemos la intervención militar de Rusia en la guerra civil siria. Según un informe de 2019 de la ONG británica Action on Armed Violence (AOAV), entre 2015 y 2019, los ataques aéreos rusos en Siria provocaron hasta más de 15.400 muertes de civiles. Estos también implicaron el uso de explosivos de amplio impacto y se utilizaron sobre densos centros de población.
Además, las verdaderas reglas de enfrentamiento de Rusia para los ataques aéreos, así como los detalles exactos de su proceso de selección de objetivos, nunca se han hecho públicos, y los informes de que las fuerzas rusas han atacado deliberadamente a civiles y centros de población civil han existido durante años, incluyendo acusaciones de crímenes de guerra.
Esto coincide con muchas acusaciones sobre la conducta de Rusia en su invasión de Ucrania.
En numerosas ocasiones, Rusia ha sido acusada, con pruebas creíbles difundidas por la inteligencia internacional y de fuente abierta, de atacar deliberadamente a civiles, centros de población e infraestructuras. Esto va más allá de los ataques aéreos, e incluye también bombardeos de artillería, misiles y, en algunos casos, la masacre de civiles por parte de las fuerzas terrestres.
A lo largo de todo esto, Rusia ha negado repetidamente haber atacado a civiles y afirma que sólo ha atacado objetivos militares. Aunque esto puede ser cierto en muchos casos, las pruebas han demostrado que Rusia ha estado utilizando cada vez más municiones y armamento de la era soviética, que son mucho menos precisos. Por lo tanto, algunos de estos ataques contra civiles pueden ser realmente accidentales. Esto es especialmente notable en el caso del ataque a un centro comercial en Kremenchuk.
Pero no todos están de acuerdo con esta afirmación. Y como Rusia nunca ha hecho públicas sus reglas de enfrentamiento, es probable que los verdaderos detalles sigan siendo desconocidos.
