El mes pasado, el presidente Biden convocó la primera cumbre por la democracia, calificando la defensa de la misma como “el reto definitorio de nuestro tiempo”. En la cumbre, los líderes de 100 naciones se comprometieron a promover la democracia y los derechos humanos. Estos compromisos contrastan fuertemente con el objetivo de restaurar el fatalmente defectuoso acuerdo nuclear de 2015 que la administración Obama alcanzó con Irán.
La ganancia inesperada de dinero en efectivo que se pagó a la dictadura religiosa a cambio de las limitaciones casi potemáticas del programa nuclear iraní se utilizó para llevar al régimen asesino de Assad en Siria a una victoria casi total, para proporcionar recursos a los apoderados terroristas y para reprimir al pueblo de Irán mediante una represión brutal, incluidos los asesinatos en masa de noviembre de 2019.
La segunda ganancia inesperada que recibiría el régimen por el levantamiento de las sanciones actuales se emplearía para los mismos fines. Aparentemente, promover la democracia y los derechos humanos es una prioridad menor que restaurar el fatalmente defectuoso acuerdo nuclear que, dadas las disposiciones de caducidad, es aún menos significativo que hace seis años.
Si se llega a un acuerdo, el valor de cualquier limitación a corto plazo se verá superado con creces al dejar claro al presidente ruso Vladimir Putin, al presidente chino Xi Jinping y a los mulás de Teherán que el llamamiento a promover la democracia y los derechos humanos no es más que retórica vacía.
A pesar de la humillación intencionada de los negociadores estadounidenses por la insistencia de Irán en que no tienen un asiento en la mesa, Biden sigue firmemente comprometido con el restablecimiento de un acuerdo que ha fracasado manifiestamente en su objetivo declarado de cerrar las vías para que Irán construya un arma nuclear.
Esto se puso de manifiesto cuando Irán reanudó rápidamente el enriquecimiento de uranio por encima del nivel permitido, ahora hasta el 60%. Otras acciones prohibidas por el acuerdo, como la fabricación de uranio metálico (cuya única finalidad es un arma), han demostrado que Teherán se estaba preparando para una ruptura mientras aún estaba bajo el acuerdo.
Mientras tanto, Teherán sigue exigiendo el levantamiento de todas las sanciones económicas de una vez -incluidas las relacionadas con el terrorismo y las violaciones de los derechos humanos- antes de que el régimen ni siquiera discuta la posibilidad de reanudar el cumplimiento del acuerdo. Aunque la administración de Biden se ha negado hasta ahora a esta exigencia e incluso ha impuesto nuevas sanciones, parece dispuesta, incluso entusiasmada, a pagar un alto precio por el restablecimiento del acuerdo. La administración ha advertido que hay otras opciones sobre la mesa, pero no ha tomado ninguna medida concreta para aumentar la presión sobre Irán.
Esa inacción deja abierta la posibilidad de que Biden siga entregando los recursos que Teherán necesita para acelerar sus programas nucleares y de misiles, así como para proseguir su agresión contra los aliados estadounidenses del Golfo. También es seguro que continuará la represión del pueblo iraní, ya que el régimen ha estado luchando notablemente por mantener su poder tras los múltiples levantamientos recientes y las expresiones de disidencia política a gran escala.
El régimen iraní quiere desesperadamente que sus adversarios extranjeros se centren en las negociaciones nucleares y no en las vulnerabilidades internas de la República Islámica. Hasta ahora, Estados Unidos y otros países occidentales han estado complaciendo ese deseo, y si continúan haciéndolo, proporcionarán a los líderes teocráticos de Irán un salvavidas vital, agravando los claros errores que cometieron en 2015.
En aquel momento, el acuerdo nuclear se presentó como un cambio positivo dentro de Irán al fortalecer la llamada facción moderada encabezada por el entonces presidente Hassan Rouhani. Pero para sorpresa de nadie que conozca el funcionamiento interno del régimen, esta esperanza de moderación resultó ser una ilusión. La elección en agosto de Ebrahim Raisi como presidente, un destacado miembro de la comisión de la muerte responsable del asesinato de más de 30.000 presos políticos en la década de 1980, demuestra lo desesperadamente equivocada que estaba la administración Obama.
El gobierno de Biden ha sugerido que esto no volverá a ocurrir porque el restablecimiento del acuerdo nuclear es sólo el primer paso hacia un acuerdo más amplio que abordará las cuestiones que no se trataron en 2015. Pero tales promesas son ingenuas o intencionadamente engañosas. Todos sabemos que cuando se levanten las sanciones como condición para reincorporarse al acuerdo, será el último paso, no el primero.
Estados Unidos habrá vuelto a pagar un alto precio por un mal acuerdo, un precio que incluye más misiles, más agresiones, más represión y ninguna limitación significativa al programa nuclear del régimen.
Robert Joseph es exsubsecretario de Estado para el Control de Armas y la Seguridad Internacional de Estados Unidos.