SHARM EL-SHEIKH, Egipto – Líderes de países de la Unión Europea y la Liga Árabe se comprometieron el domingo a impulsar la cooperación en la lucha contra el terrorismo y a combatir la migración no autorizada en una primera cumbre con simbolismo, pero es probable que produzca pocos resultados concretos.
Bajo estrictas medidas de seguridad en la ciudad turística de Sharm el-Sheik, en el Mar Rojo, el presidente egipcio Abdel-Fattah el-Sissi inauguró dos días de conversaciones con un discurso que celebra lo que describió como una cooperación histórica entre las dos organizaciones.
Pero a pesar de la demostración pública de unidad, solo redactar una declaración en la cumbre ha resultado difícil. Los ministros de asuntos exteriores de la Unión Europea y la Liga Árabe no acordaron a principios de este mes un texto después de que Hungría objetara la sección sobre migración, y el trabajo sobre el documento continúa.
En él, es probable que los líderes se comprometan a abordar los conflictos en Siria y Yemen o los esfuerzos de paz en Medio Oriente, pero, sin embargo, documentan las principales diferencias sobre cómo resolverlos o quiénes podrían ser responsables.
Algunos dijeron que simplemente sentarse juntos en la misma mesa por primera vez es un resultado en sí mismo.
«La reunión es el mensaje«, dijo a los reporteros el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, resumiendo la naturaleza en gran parte simbólica de la cumbre, mientras que la jefa de política exterior de la Unión Europea, Federica Mogherini, dijo que «esta cumbre es, en sí misma, un resultado«.
El desafío migratorio de Europa está en el centro de la reunión de dos días, que se lleva a cabo bajo el lema «Invertir en la estabilidad«. Desesperada por poner bajo control a las llegadas de migrantes, la Unión Europea ofreció la cumbre el pasado octubre como un edulcorante simbólico para el-Sissi. como lo hicieron con el presidente turco Recep Tayyip Erdogan en 2015.
La Unión Europea quiere que Sissi ordene a la guardia costera egipcia que recoja a los migrantes que salen de Libia y los lleve de vuelta al continente africano, asegurándose de que no se conviertan en responsabilidad de Europa. Sissi, a su vez, recibiría un reconocimiento europeo de alto perfil, una promoción para Sharm el-Sheikh y una crítica en silencio del historial de derechos humanos de su gobierno.
«Debemos trabajar juntos (países de origen, tránsito y destino) para romper el modelo de negocios de los traficantes que atraen a las personas a viajes peligrosos y alimentan la esclavitud moderna», dijo el presidente del Consejo de la Unión Europea, Donald Tusk.
Si bien la cantidad de personas que cruzan el Mediterráneo central ahora ha bajado a un mínimo de siete años, la incapacidad de Europa para ponerse de acuerdo sobre cómo gestionar las llegadas ha provocado una gran crisis política, ya que las naciones discuten sobre quién debería asumir la responsabilidad y si otros socios de la Unión Europea deberían hacerlo y ayudar. Algunos, como el primer ministro Viktor Orban en Hungría, sostienen que los extremistas están ingresando entre los refugiados.
Justo unos días antes de la cumbre, el jefe de la agencia de la guardia de fronteras y costas de la Unión Europea elogió a las autoridades en El Cairo por evitar que cualquier migrante salga para Europa desde la costa egipcia desde 2016.
«No hay barcos que vengan directamente de Egipto a la Unión Europea«, dijo el director de Frontex, Fabrice Leggeri. «La cooperación con Egipto es realmente alentadora y se está desarrollando».
La Unión Europea, uno de los principales socios comerciales e inversionistas en el mundo árabe, pregona sistemáticamente un acuerdo que alcanzó con Erdogan para frenar la llegada de migrantes a cambio de hasta 6.000 millones de euros (7.000 millones de dólares) en ayuda para los refugiados sirios y otros incentivos. La Unión Europea se ha comprometido a replicar el acuerdo en el norte de África.
Sissi también pidió un plan amplio para combatir el terrorismo que privaría a los extremistas de fondos e “incluiría una ofensiva de seguridad estricta para contrarrestar a las organizaciones terroristas y otros elementos del terrorismo. Y también debería haber una ofensiva ideológica efectiva contra sus plataformas ideológicas».
