Samuel Johnson describió un segundo matrimonio como un triunfo de la esperanza sobre la experiencia. Esto resume la determinación de la administración Biden de revivir la doctrina de Oriente Medio del presidente Obama que fracasó la primera vez. Peor aún, esta repetición de los errores del pasado amenaza con deshacer los significativos, aunque provisionales, progresos que la administración Trump logró en la región, haciendo lo contrario que su predecesor.
En lugar de cortejar al régimen iraní, el presidente Trump consideró a Irán enemigo número uno en Oriente Medio. El Sr. Trump derogó el acuerdo nuclear del presidente Obama con Irán porque facilitaría que Irán cruzara el umbral nuclear incluso si los iraníes lo cumplieran. Dependía, para su verificación, de una buena voluntad iraní que no existía. Subvencionaba la agresión iraní mediante el levantamiento de las sanciones, y dependía del Consejo de Seguridad de la ONU para volver a imponer sanciones en caso de detectar violaciones iraníes.
El acuerdo con Irán del Sr. Obama tampoco logró controlar las amenazas de Irán hacia Israel ni la campaña de Irán para incitar a la violencia sectaria en todo Oriente Medio a través de sus sustitutos en Siria, Líbano y Yemen. El acuerdo nuclear de Obama tampoco impidió que el floreciente programa de misiles balísticos de Irán amenazara a los aliados de Estados Unidos tanto en Oriente Medio como en Europa.
La reimposición de sanciones primarias por parte del presidente Trump y la amenaza de sanciones secundarias paralizaron la economía iraní, disminuyendo la capacidad del régimen para fomentar el caos más allá de las fronteras iraníes. La decisión del Sr. Trump -y, no lo olvidemos, del Congreso- de trasladar la embajada estadounidense a Jerusalén, emblemática de una política más amplia para abrazar a Estados Unidos en lugar de distanciarse de Israel, reforzó nuestra credibilidad a nivel mundial.
En contra de las predicciones de los expertos regionales de Oriente Medio, el repudio de Trump a la equivalencia moral entre Israel y sus enemigos se encontró con la aparición de una coalición regional, con Israel, Egipto y Arabia Saudita como ejes, para contener a Irán.
El Sr. Trump se las arregló para lograr todo esto sin involucrar a Estados Unidos en otro conflicto que habría restado importancia a su objetivo, largamente postergado, de dedicar energía y atención primordiales al Indo-Pacífico. El surgimiento de Estados Unidos como superpotencia energética también disminuyó nuestra exposición en los conflictos que nuestra dependencia energética de Oriente Medio había necesitado hasta ahora.
El presidente Biden corre el riesgo de echar por la borda todos los avances de la administración Trump. Su estrategia consiste en hacer lo mismo que hizo el presidente Obama esperando resultados diferentes. El Sr. Biden está señalando un deseo de volver a unirse al acuerdo nuclear con Irán en los términos de Irán, es decir, sin cambios significativos en los términos, un alivio rápido y significativo de las sanciones, sin ningún cambio en la política exterior – o interna – de Irán.
El Sr. Biden calcula erróneamente que revivir el acuerdo con Irán podría allanar el camino para transformar a Irán de adversario a socio, de la misma manera que el presidente Nixon trató de hacer con los comunistas a China. Es una analogía que Kissinger ha atacado sistemáticamente como falsa y peligrosa.
La conciliación de la administración Biden con Irán va más allá del programa nuclear iraní. Al presentar el informe del Departamento de Estado para 2020 sobre los derechos humanos, el secretario Blinken nombró a Arabia Saudita como un importante violador, mientras que no mencionó al régimen iraní que es al menos tan malo o posiblemente incluso peor.
El restablecimiento por parte del presidente Biden de la ayuda a los árabes palestinos, al tiempo que da la espalda al primer ministro Netanyahu y rechaza las súplicas israelíes sobre el peligro del acuerdo con Irán, señala la inclinación de la administración a poner distancia entre Estados Unidos e Israel, otro elemento erróneo de la Doctrina Obama. La repetición por parte de Biden de las estrategias erróneas de Obama en Oriente Medio dará lugar a lo contrario de lo que pretende la Administración:
- Un Irán envalentonado;
- Una carrera de armas nucleares en la región más volátil del mundo;
- Un Israel en peligro;
– Una presión sobre los países occidentales para que hagan tratos desagradables con los tiranos de Oriente Próximo, ya que el Green New Deal pone en peligro nuestra capacidad como superpotencia energética.
Cuenten con que el caos y la erosión de la credibilidad estadounidense en Oriente Medio tendrán ramificaciones negativas en otros lugares, sobre todo en los cálculos de Xi Jinping y Vladimir Putin sobre si Estados Unidos tiene la fortaleza y la previsión para resistir sus ambiciones.
Mientras tanto, nuestros aliados y colaboradores de Oriente Medio lamentarán la derrota del Sr. Trump mientras anhelan una victoria republicana en las elecciones presidenciales de 2024 que ofrezca la mejor oportunidad para revertir el peligroso rumbo de la administración Biden.
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El Sr. Kaufman ocupa la Cátedra Robert y Katheryn Dockson de Políticas Públicas en la Universidad de Pepperdine. Foto: Escuela de Políticas Públicas de Pepperdine.
