Cuando Israel y Jordania firmaron un tratado de paz en 1994, se hicieron arreglos especiales para parcelas de tierra cerca de Naharayim en el norte y Tzofar en el desierto del sur de Arava. Aunque la tierra había pertenecido a Israel durante décadas y había sido cultivada por israelíes, según el tratado, fue transferida a Jordania.
Luego, en un espíritu de cooperación, se arrendó a Israel para que los agricultores pudieran seguir cultivando sus campos. A partir de ese momento, los visitantes israelíes fueron recibidos calurosamente en los enclaves israelíes dentro del Reino de Jordania (que conservan los restos de una central hidroeléctrica construida por judíos en 1921), y el acuerdo amistoso fue una prueba tangible de que la coexistencia pacífica podría ser una realidad.
Casi tres años después, un grupo de alumnas de Beit Shemesh participó en una excursión a Naharayim. Las niñas y sus maestros desarmados estaban parados en una colina sobre un lago abandonado en el enclave cuando un soldado jordano apuntó su arma en su dirección y apretó el gatillo. Siete niñas fueron asesinadas en la masacre.
Después de ese trágico evento, el difunto rey Hussein hizo un viaje sin precedentes a cada una de las casas de las víctimas para expresar su dolor personal y el dolor de su nación. Finalmente, se finalizaron nuevos arreglos de seguridad que garantizaron la seguridad de los visitantes israelíes.
Debido a ese espíritu de cooperación, y a pesar del derramamiento de sangre, la llamada isla se conoció como la Isla de la Paz.
El domingo, un año antes del 25 aniversario del acuerdo de paz entre Israel y Jordania, el rey de Jordania, Abdullah II, anunció que no renovaría el acuerdo específico, desmantelaría la Isla de la Paz y aboliría la frágil tregua que ha durado casi un cuarto de siglo.
El año pasado, los dos países se vieron envueltos en un enfrentamiento diplomático, luego de los disparos mortales a dos jordanos en julio de 2017, por un guardia de seguridad israelí, Ziv Moyal, quien dijo que abrió fuego en defensa propia luego de que uno de los hombres trató de apuñalarlo. Llegaron a un acuerdo para poner fin a la lucha diplomática en enero, cuando un portavoz del gobierno jordano dijo que había recibido de Israel un “memorando oficial” en el que se disculpaba por la muerte de los dos jordanos, así como por el asesinato de un juez jordano en un incidente separado en 2014.
Sin embargo, aunque los funcionarios israelíes habían estado al tanto de los rumores jordanos para cancelar el acuerdo de tierras, el anuncio de Abdullah, y en particular el tono agudo de su declaración, fue algo sorprendente.
“Estamos practicando nuestra plena soberanía en nuestra tierra”, dijo Abdullah. “Nuestra prioridad en estas circunstancias regionales es proteger nuestros intereses y hacer lo que sea necesario para Jordania y los jordanos”.
Abdullah, quien hizo el anuncio en el aniversario hebreo del asesinato de Yitzhak Rabin, el primer ministro israelí que firmó el acuerdo de paz con el padre del rey actual, no dio una razón para su decisión, pero dijo que había estado bajo presión interna para terminar el arrendamiento.
Aunque breve, su dramática declaración hizo una clara referencia a las diversas presiones a las que su gobierno ha estado sometido sobre el tema.
En los últimos meses, Amman ha enfrentado intensas llamadas para cancelar el contrato de arrendamiento, con varias manifestaciones masivas que piden al gobierno “reafirmar la soberanía jordana” sobre el área. La presión aumentó cuando 80 legisladores firmaron una carta al gobierno instando a la cancelación.
El domingo, los miembros del parlamento jordano elogiaron la medida, con Saleh al-Armouti, un crítico regular del rey, que calificó la decisión como “un paso positivo que restaura la dignidad del ciudadano jordano y la soberanía sobre su tierra”.
La presión económica y el apoyo palestino puede haber estimulado la medida
Es posible que Abdullah también haya estado dispuesto a distanciarse de los estrechos vínculos con Israel, en medio de tensas relaciones entre la Autoridad Palestina y la administración de los EE. UU., buscando ubicarse claramente del lado de los palestinos.
En su discurso ante la Asamblea General de la ONU el mes pasado, Abdullah pidió ayuda urgente a los refugiados palestinos y sus descendientes para frenar el atractivo del radicalismo, luego de que Estados Unidos terminó todo el apoyo a la agencia de la ONU para los refugiados palestinos (UNRWA).
“Necesitamos apoyar el financiamiento completo de UNRWA y otros esfuerzos vitales para proteger a las familias, mantener a las comunidades estables y preparar a los jóvenes para una vida productiva”, dijo Abdullah poco después de que Estados Unidos anunció que recortaría todos los fondos al organismo para refugiados.
Jordania es el hogar de casi 2,2 millones de árabes que desde 1967 pasaron a ser llamados “palestinos”, que representan casi la mitad de la población del reino.
Además, una crisis económica que golpeó al reino durante el año pasado también podría haber llevado a Abdullah a no renovar esta parte del tratado, en un esfuerzo por apaciguar a los partidarios de la línea dura y evitar un posible golpe de Estado, el veterano analista regional Ehud Yaari dijo a Hadashot el domingo por la noche. .
Jordania ha luchado con una economía lenta, incluido el aumento del desempleo, a raíz de los conflictos regionales, incluso en la vecina Siria e Irak. A principios de este año, las manifestaciones en gran parte pacíficas, que llevaron a un cambio de primeros ministros, estallaron debido al aumento de los precios y la propuesta de legislación para aumentar el impuesto sobre la renta, en línea con las medidas de austeridad impulsadas por el FMI.
Yaari enfatizó que la monarquía jordana podría ser vulnerable, ya que los intransigentes intentan avivar las llamas de tal inestabilidad, y la consiguiente turbulencia podría incluso representar un peligro para Israel, si Irán la utilizara para poner su mirada en la desestabilización de Jordania.
Tal esfuerzo, dijo, “sería fatal” para Israel.
“Durante algún tiempo, Jordania ha sido testigo de una campaña popular liderada por la sociedad civil, parlamentarios, sindicalistas, partidos tribales y otros que piden el regreso de estas regiones. El público quiere recuperar las tierras”, dijo Oraib Rintawi, director del Centro Quds para Estudios Políticos en Amman.
“La opinión pública jordana está muy en contra de cualquier relación con Israel. No solo es el resultado del tiroteo de la embajada y la provocativa acogida por parte de Netanyahu del tirador, sino que también tiene que ver con lo que está sucediendo en Jerusalén y la posición israelí sobre el tema palestino. Entonces tienes el tema de Baqoura y Ghamar [los nombres árabes de los territorios], que es la consagración y la expresión de la opinión pública jordana”.
¿Provocará una crisis diplomática en toda regla?
Según los funcionarios israelíes, la decisión es significativa, ya que marca el deseo jordano de reducir efectivamente las relaciones diplomáticas con Israel.
Yaari, sin embargo, dijo que Israel sabía por un tiempo que esto podría suceder y no hizo ningún esfuerzo para tratar de prevenirlo.
El acuerdo era renovable automáticamente, a menos que cualquiera de las partes dé un aviso de un año para rescindir el acuerdo, “en cuyo caso, a solicitud de cualquiera de las partes, se realizarán consultas”.
Tras el anuncio, el primer ministro Benjamin Netanyahu dijo que a pesar de la declaración del monarca, el tratado de paz israelí-jordano es “un acuerdo de paz verdadera”.
“Iniciaremos negociaciones con Jordania para ampliar el acuerdo existente, pero el acuerdo completo desde una perspectiva integral es importante y valioso para ambos países”, dijo Netanyahu.
“Creo que este paso no causará una crisis a menos que si Israel intenta mantener su mano sobre la tierra”, sostuvo Rintawi, el analista jordano. “Si Netanyahu y su gobierno devuelven la tierra y muestran buena voluntad, el asunto se cerrará. Pero si él y su gobierno comienzan a posponer, retrasar y presionar, creo que estaremos frente a una gran crisis”.
“Jordania no puede dar marcha atrás en esta decisión. Esta es una decisión del rey, del gobierno y del público. No creo que haya ninguna posibilidad de dar marcha atrás en esta decisión”, agregó.
