China aprobó el martes una amplia ley de seguridad nacional para Hong Kong, un paso histórico que los críticos y muchos gobiernos occidentales temen que estrangule las libertades del centro financiero y socave su autonomía.
La legislación fue aprobada por unanimidad por el Parlamento chino poco más de seis semanas después de que se hiciera pública por primera vez, lo que causó una onda expansiva en la semiautonomía de Hong Kong y más allá.
Los Estados Unidos, Reino Unido, la Unión Europea y el grupo de vigilancia de los derechos humanos de las Naciones Unidas han expresado su temor de que la ley pueda ser utilizada para suprimir las críticas a Pekín, que utiliza leyes similares en el continente autoritario para reprimir la disidencia.
En una decisión sin precedentes, la ley pasó por alto la legislatura de Hong Kong y su redacción se mantuvo en secreto para los 7.5 millones de residentes de la ciudad. En una decisión sin precedentes, la ley pasó por alto la fraccionada legislatura de Hong Kong y la redacción se mantuvo en secreto para los 7,5 millones de habitantes de la ciudad.
“La ley de seguridad nacional de Hong Kong fue aprobada oficialmente por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo hoy”, el DAB, el mayor partido pro-pekinés de Hong Kong, dijo en una declaración el martes dando la bienvenida a la ley.
Wen Wei Po y Ta Kung Pao – dos periódicos de Hong Kong que sirven como conductos para la política oficial de Pekín – también confirmaron la aprobación de la ley, al igual que múltiples medios de comunicación locales de Hong Kong citando fuentes anónimas en Pekín.
Incluso cuando se filtró la noticia de que la ley había sido aprobada, los hongkoneses permanecieron en la incertidumbre acerca de su contenido y lo que ahora podría constituir un delito.
En su conferencia de prensa semanal del martes por la mañana, la líder de Hong Kong, Carrie Lam, una persona nombrada en favor de Pekín, se negó a comentar si la ley había sido aprobada o qué contenía.
El fin de Hong Kong
“El hecho de que la gente de Hong Kong sólo llegue a saber lo que realmente hay en esta nueva ley después de los hechos es más que absurdo”, dijo Claudio Mo, un legislador de la oposición, a la AFP.
El prominente activista de la democracia Joshua Wong tuiteó: “Marca el fin de Hong Kong que el mundo conocía antes. Con amplios poderes y leyes mal definidas, la ciudad se convertirá en un estado policial secreto”.
Wong y tres compañeros de campaña anunciaron que renunciaban a Demosisto, el partido pro-democracia que fundaron.
A Hong Kong se le garantizaron ciertas libertades, así como autonomía judicial y legislativa, durante 50 años en un acuerdo conocido como “Un país, dos sistemas”.
La fórmula fue la base de la transformación de la ciudad en un centro de negocios de clase mundial, reforzada por un sistema judicial fiable y libertades políticas nunca vistas en el continente.
Los críticos han acusado durante mucho tiempo a Pekín de haber rebajado ese estatus en los últimos años, pero describen la ley de seguridad como la medida más descarada hasta ahora.
Un resumen de la ley publicado por la agencia estatal oficial Xinhua a principios de este mes dijo que las agencias de seguridad de China podrían establecerse públicamente en la ciudad semi-autónoma por primera vez.
Pekín también ha dicho que tendrá jurisdicción sobre algunos casos, derribando el cortafuegos legal que ha existido entre Hong Kong y los tribunales del continente controlados por el partido desde la entrega de 1997.
Los analistas dijeron que la ley de seguridad reestructura radicalmente la relación entre Pekín y Hong Kong.
“Es un cambio fundamental que socava dramáticamente la confianza de la comunidad local e internacional hacia el modelo de Hong Kong ‘Un país, dos sistemas’ y su condición de robusto centro financiero”, dijo el analista político de Hong Kong, Dixon Sing, a la AFP.
Las exportaciones de defensa
En el continente, las leyes de seguridad nacional se utilizan rutinariamente para encarcelar a los críticos, especialmente por el vago delito de “subversión”.
El gobierno de Pekín y Hong Kong rechazan esas acusaciones.
Han dicho que las leyes sólo se dirigirán a una minoría de personas, no dañarán las libertades políticas de la ciudad y restaurarán la confianza de las empresas tras un año de históricas protestas en favor de la democracia.
Millones de personas salieron a las calles el año pasado, mientras que un grupo más reducido de manifestantes se enfrentó con frecuencia a la policía en enfrentamientos cada vez más violentos en los que se detuvo a más de 9.000 personas.
Las autoridades de Hong Kong han prohibido las protestas en los últimos meses, citando anteriores disturbios y la pandemia del coronavirus, aunque las transmisiones locales han terminado.
Algunas naciones occidentales advirtieron de las posibles repercusiones para Pekín antes de la aprobación de la ley de seguridad.
Sin embargo, muchos son cautelosos de incurrir en la ira de Pekíny perder el acceso lucrativo a la enorme economía del continente.
Washington, que se ha embarcado en una guerra comercial con China, ha dicho que la ley de seguridad significa que Hong Kong ya no goza de suficiente autonomía del continente para justificar un estatus especial.
En un movimiento mayormente simbólico, los Estados Unidos terminaron el lunes con las exportaciones de defensa sensibles a Hong Kong por la ley.
Reino Unido había dicho que estaba dispuesta a proporcionar un “camino a la ciudadanía” para millones de hongkoneses si la ley de seguridad seguía adelante.