Rusia no podrá completar el gasoducto Nord Stream 2 por su cuenta porque carece de la tecnología necesaria. Habrá un “largo retraso” en la construcción debido a las sanciones de EE.UU., a pesar de las garantías del presidente ruso Vladimir Putin de que el gasoducto se completará en pocos meses, dijo el Secretario de Energía de Estados Unidos, Dan Brouillette, en la Conferencia de Seguridad de Múnich el sábado 15 de febrero.
“No pueden”, dijo Brouillette cuando se le preguntó.
El Secretario de Energía de Estados Unidos también negó los informes de que las sanciones de EE.UU. causaría un breve retraso en la construcción.
“Será un retraso muy largo porque Rusia no tiene esta tecnología”, dijo.
El secretario subrayó que no confía en las declaraciones de que la construcción está casi terminada.
El jefe del servicio de prensa de Gazprom, Sergey Kupriyanov, en una entrevista con la agencia RBC, comentó la declaración del ministro americano con las palabras: “Nunca digas nunca”.
El Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley de Autorización de la Defensa Nacional (NDAA) el 17 de diciembre. El presidente Donald Trump la firmó el 21 de diciembre. Tras la aprobación del presupuesto por el Congreso, dos senadores republicanos de Estados Unidos, Ted Cruz y Ron Johnson, enviaron una carta a Allseas, exigiendo que la empresa detenga todos los trabajos en el oleoducto. “Las consecuencias de que su empresa continúe haciendo trabajos, incluso un solo día después de que el presidente firme la legislación de sanciones- expondría a su empresa a sanciones legales y económicas aplastantes y potencialmente fatales”, dice la carta.
La empresa Allseas ha estado trabajando con Gazprom y Nord Stream 2 AG durante varios años. En 2016, ganó las licitaciones para el tendido de tuberías para los proyectos de gasoductos Nord Stream 2 y TurkStream.
Las sanciones estipuladas en el NDAA pueden aplicarse a las empresas que proporcionan buques para la construcción de tuberías de exportación. En el caso de la empresa rusa Gazprom, los proveedores son las empresas suizas Allseas y Saipem, que poseen los buques de tendido de tuberías más rápidos del mundo, que pueden tender hasta 5 km por día.
Según las enmiendas al AADN redactadas por el senador republicano Ted Cruz y la demócrata Jeanne Shaheen, esas restricciones salvaguardarán la seguridad energética de Europa.
La versión inicial incluía severas sanciones a la deuda del gobierno ruso, con restricciones al mercado secundario y a los bonos denominados en rublos, de los cuales 44.000 millones de dólares están en manos de no residentes en Rusia.
El proyecto de ley da al Departamento de Estado de Estados Unidos 60 días para recopilar una lista de las empresas que se verán afectadas por las sanciones. Las empresas tendrán otros 30 días para cesar su actividad.
Los Estados Unidos podrían haber impuesto sanciones a las empresas participantes incluso antes: Se establecieron en la Ley de lucha contra los adversarios de América mediante sanciones (CAATSA), que se aprobó en 2017, señala Gerhard Mangott, profesor de política de la Universidad de Innsbruck, experto en Europa oriental.
Sin embargo, la Administración Trump decidió no hacerlo, a pesar de que la posición de Alemania en la disputa con los Estados Unidos era intrínsecamente débil: “Si Alemania hubiera intentado vengarse castigando a los estadounidenses por las sanciones del Nord Stream 2, se habría encontrado en una posición muy vulnerable con respecto a las restricciones contra la industria automotriz alemana”, dijo Mangott.
Incluso sin las sanciones de los Estados Unidos, las oportunidades de exportación de Gazprom han sido muy escasas. En septiembre, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas prohibió a la compañía rusa utilizar más de la mitad de la capacidad del oleoducto OPAL, el ramal terrestre de la primera línea de Nord Stream.
La decisión se basó en una demanda de Polonia, que insistió en que, al dar a Gazprom acceso al conducto que bombea gas desde Nord Stream a los países de Europa central y occidental, la Comisión Europea violaba los principios de la directiva sobre el gas de la Unión Europea, que prohíbe que una empresa sea a la vez proveedora de gas y propietaria del conducto.
Para Gazprom, esta decisión significa una pérdida de 18.000 millones de metros cúbicos por año, un tercio de la capacidad diseñada de Nord Stream 1 (55.000 millones de metros cúbicos).
